„Na Filipínách ožívá hrozba; kdysi téměř vyhubení komunističtí povstalci nacházejí nové konvertity“
Článek v novinách
Od: Conde
Datum: 29. prosince 2003
Zdroj:
O autorovi: „In Philippines, a Threat Revives; Once Nearly Extinct, Communist Rebels Find New Converts“ publikoval International Herald Tribune, anglicky psané noviny distribuované na mnoha místech po celém světě:
ÚVOD
V roce 2002 byly Komunistická strana Filipín (CPP) a její vojenská odnož, Nová lidová armáda (NPA), se souhlasem filipínské vlády Glorie Macapagal Arroyové formálně klasifikovány Spojenými státy a Evropskou unií jako teroristické organizace. Když v následujícím roce vyšel tento novinový článek, organizace po poklesu svého počtu v 90. letech 20. století nabírala na síle a byla považována za hlavní bezpečnostní hrozbu v rámci Filipín.
Skupina vznikla na konci 60. let 20. století, kdy se odtrhla od dlouho existující Filipínské komunistické strany (PKP). Na rozdíl od hlavní strany orientované na Moskvu se odštěpená skupina CPP řídila doktrínou čínského komunistického vůdce předsedy Maa. Plánovali lidovou revoluci vycházející z venkovských oblastí. Skupina brzy přijala ozbrojený boj a od té doby se soustavně zapojuje do partyzánské války, únosů a zabíjení.
V 70. a 80. letech 20. století NPA zesílila a získala podporu mnoha chudých venkovských komunit a nespokojenců s vládou, zejména v letech diktatury Ferdinanda E. Marcose v letech 1972-1986. Přijala strategii úzké spolupráce s místními obyvateli filipínského venkova a podpory těch, kteří se dostali do sporu s centrální nebo místní vládou kvůli ztrátě půdy ve prospěch korporací. V mnoha oblastech se straně podařilo získat kontrolu nad místní samosprávou a finance na svou činnost získávala prostřednictvím zdanění obyvatel a vymáháním plateb od místních podniků. Zbraně byly ukradeny filipínským ozbrojeným silám. Každý, kdo se nacházel ve vedoucím postavení a byl považován za hrozbu pro stranu, včetně vládních a vojenských úředníků, policistů a vůdců komunit, se stal terčem atentátů. Filipínská vláda odhaduje, že v roce 1985 povstalci zabili 1 203 civilistů a 144 úředníků.
V době největšího rozmachu v polovině 80. let měla CPP údajně 30 000 členů a NPA 10 000 až 15 000 aktivních bojovníků. Předpokládalo se, že partyzánská armáda působí ve více než dvou třetinách provincií země a Národní demokratická fronta (NDF), politické křídlo strany, se podílela na řízení místní samosprávy až ve čtvrtině barangays, správních jednotek, na které jsou Filipíny rozděleny.
V reakci na činnost Nové lidové armády následné vlády prováděly různé protipovstalecké a protisubvenční politiky, včetně rozsáhlého použití vojenské síly. Počátkem 70. let 20. století byl počet filipínské armády rozšířen z 50 000 na 150 000 příslušníků, aby se vypořádala s NPA i s muslimskými separatisty na jihu Filipín, a vládní jednotky mají na svědomí mnoho vražd, a to nejen bojovníků NPA, ale i mnoha civilistů obviněných ze spolupráce s nimi. Často to byli obyčejní vesničané, kteří nesli hlavní tíhu vojenských útoků po ústupu partyzánů.
Když se Corazon Aquino stala v roce 1986 prezidentkou, vyjednala s povstalci šedesátidenní příměří, které mělo oběma stranám poskytnout příležitost prozkoumat možnost dlouhodobějšího urovnání. Povstalci a armáda však nebyli schopni podmínky příměří dodržet. Příměří se rozpadlo během dvou měsíců. Předpokládá se, že období vyjednávání, kdy byla vojenská síla proti NPA na nízké úrovni, pomohlo straně rozšířit své zapojení do místní správy. V té době však již existovaly vnitřní rozpory, zejména v souvislosti s rozhodnutím bojkotovat volby v roce 1986, které vedly k Marcosovu pádu, a aktivní podpora stranické věci začala klesat. Odhadovalo se, že v roce 1992 bylo v NPA méně než 10 000 bojovníků ve srovnání s 25 000 v roce 1987. V průběhu 90. let se strana dále tříštila na řadu konkurenčních skupin.
I přes tento pokles představovalo významné jádro aktivních povstalců i nadále bezpečnostní hrozbu pro různé vlády, které na Filipínách úřadovaly, a v roce 2004 se odhadovalo, že aktivních bojovníků bylo opět více než 8 000. Samotná NPA v té době tvrdila, že je přítomna přibližně v sedmdesáti z devětasedmdesáti provincií země.
Od konce devadesátých let provádějí Spojené státy s filipínskou vládou společná vojenská cvičení na území země a od roku 2002 se zaměřují na boj proti terorismu, zejména na jihu Filipín. Zapojení USA se řídí dohodou o hostujících silách.
PRIMÁRNÍ ZDROJ
Christopher Suazo vypadal příliš křehce a nevinně na to, aby byl v džungli. Ale byl tam, měl na sobě roztrhané běžecké kalhoty a v ruce svíral pušku M-1 Garand, vysokou téměř jako on sám. Bylo mu teprve 18 let a zvládl jen tři roky školní docházky, když se před třemi měsíci přidal ke komunistům.
Stejně jako mnoho kádrů Nové lidové armády, ozbrojeného křídla Komunistické strany Filipín, se Suazo přidal k povstání kvůli pociťované nespravedlnosti. V březnu byli podle jeho slov jeho otec a strýc, oba farmáři, zabiti najatými zbraněmi starosty města, který je chráněn armádou.
Starostovi muži později Suaza pronásledovali v domnění, že by se mohl mstít. Skupiny na ochranu lidských práv opakovaně varovaly vládu, že pokud nebudou bezpečnostní složky státu respektovat lidská práva a válečné zákony, rozrostou se řady komunistických rebelů, kteří zde začali před 35 lety. Filipínská armáda považuje povstalce za největší hrozbu pro národní bezpečnost.
„V současné době jsou naším největším bezpečnostním problémem,“ řekl mluvčí armády plukovník Daniel Lucero.“Považujeme je za mnohem větší hrozbu než Abu Sayyafa, Frontu islámského osvobození Moro nebo Jemaah Islamiyah.“
Od září se Suazo pohybuje ve zdejších horách, stále ve střehu před nepřáteli, kteří číhají v džungli pod ním, ale jak říká, je rád za své rozhodnutí připojit se k revoluci. „V bezpečí tu mohu být jedině s Novou lidovou armádou. Jednoho dne se já i moje rodina dočkáme spravedlnosti,“ říká.
V mlhavém táboře vysoko v horách v provincii Compostela Valley na jihu Filipín se komunisté věnují své práci: cvičí kádry ve vojenské taktice a bojových uměních, organizují obyvatele v nížinách, pomáhají rolníkům na jejich farmách a studují to, co někteří nazývají „zlem amerického imperialismu“.
„USA jsou brutální nepřítel. Neváhají využívat nebo zabíjet své vlastní lidi, aby ospravedlnily své agresivní činy po celém světě,“ řekl tuctu povstalců během vyučovací hodiny o americkém
„USA se spolčují s režimem Arroyové a udržují v této zemi chudobu a nespravedlnost,“ dodal Richard s odkazem na filipínskou prezidentku Glorii Macapagal Arroyovou.
Spolu s chudobou a nespravedlností zde revoluci podněcuje také to, co povstalci nazývají americkým imperialismem. V „základním stranickém kurzu“ se na toto téma diskutuje nejméně jeden a půl dne.
„Americký intervencionismus je dnes ještě zjevnější,“ říká Rubi del Mundo, mluvčí partyzánů.
„Dříve jen ovlivňoval přijímání filipínských zákonů ve prospěch obchodních zájmů zdejších amerických firem. Nyní se USA přímo podílejí na kontrarevolučních aktivitách,“ řekla s odkazem na zprávy o vstupu amerických vojáků na komunistické území za účelem shromažďování zpravodajských informací.
Za vlády Ferdinanda Marcose a Corazon Aquinové počet povstalců rostl a podle vojenských odhadů dosáhl v polovině 80. let více než 25 000 osob.
Vzhledem k rostoucímu počtu se kádry staly příliš sebevědomými a nedbalými v oblasti bezpečnosti a disciplíny. V důsledku toho do řad Nové lidové armády pronikali vojenští špioni. Straničtí funkcionáři na přelomu 80. a 90. let provedli v hnutí čistku, při níž mučili a zabili stovky svých spolubojovníků podezřelých ze špionáže pro armádu.
Tyto čistky hnutí téměř zničily. Počet bojovníků klesl na pouhých několik tisíc. Partyzánské základny a zóny skupiny jedna po druhé zanikaly. Její popularita mezi Filipínci prudce klesla.
Komunisty zachránila kampaň zahájená ústředním výborem v roce 1992, která měla ukáznit ty, kdo stáli za čistkami, a v některých případech je vyloučit ze strany.
Hlavním cílem kampaně však bylo přivést zpět na venkov partyzány, kteří měli základny v městských oblastech.
Podařilo se to. Nová lidová armáda má nyní podle strany 128 partyzánských front v 8 000 vesnicích, což je 20 % všech vesnic v zemi. Armáda odhaduje sílu povstalců na přibližně 10 000.
V mnoha částech země strana funguje jako vláda a poskytuje služby, jako je školství, zdravotnictví a základní obživa, v oblastech, kam se běžná vláda nedostane.
Přestože vláda a komunisté vedou mírová jednání již od nástupu Aquinovy vlády, nebylo dosaženo velkého pokroku. Boje na venkově mezitím pokračují. Téměř neuplyne týden, aby se neobjevily zprávy o dvou nebo třech přestřelkách.
Reakcí vlády na růst komunistického hnutí byla především síla, která se často zaměřuje na civilisty považované za sympatizanty povstalců. Mimosoudní popravy ze strany armády se staly běžnou záležitostí.
Lidé jsou zmateni znovuzrozením komunistů u nás navzdory pádu komunistických a socialistických států v mnoha částech světa. Podle některých by však bylo chybou vyvozovat, že tuto revoluci pohání hlavně komunistická ideologie.
„V této zemi je tolik nespravedlnosti, tolik zoufalství, že lidé, zejména ti chudí a bezmocní, jsou přirozeně přitahováni těmi, o nichž si myslí, že je mohou ochránit,“ říká člen Kongresu Joel Virador, který dříve pracoval pro jednu z lidskoprávních skupin.
Lucero, vojenský mluvčí, uvedl, že kontrola růstu hnutí se stala ještě obtížnější, protože povstalci působí nad zemí, prostřednictvím legálních organizací. Armáda již dříve označila některé politické strany vedené bývalými povstalci, z nichž někteří jsou nyní v Kongresu, za komunistické fronty. Před dvěma týdny uvedla, že komunisté infiltrovali vládní agentury, včetně Filipínské informační agentury.
Válka se však stále omezuje na venkov, kde bojují partyzáni jako Suazo a Jim, 27letý bývalý seminarista, který je v horách od roku 1996.
„Věřím, že hnutí má jasný směr, že jeho vítězství je nevyhnutelné, že budoucnost je světlá,“ řekl Jim. „Čím více vidím utrpení lidí, tím více jsem přesvědčen o spravedlnosti této věci.“ Jimova manželka, jeho matka, čtyři sourozenci a strýc jsou také partyzáni. Do hnutí se zapojili poté, co byl Jimův otec, odborový aktivista, v Marcosových letech unesen armádou. Nikdy nebyl nalezen.
VÝZNAM
Filipínská vláda hraje od útoků na americké Světové obchodní centrum v roce 2001 významnou roli v boji proti terorismu v regionu. Po svém zvolení k moci v roce 2001 zřídila vláda Arroyové Meziagenturní pracovní skupinu proti mezinárodnímu terorismu, jejímž cílem bylo koordinovat zpravodajské operace a identifikovat podezřelé teroristické buňky se sídlem na Filipínách. V roce 2002 vláda iniciovala vytvoření regionální koalice v boji proti terorismu mezi ostatními členy Sdružení národů jihovýchodní Asie (ASEAN) s cílem usnadnit výměnu zpravodajských informací. Úsilí Filipín v boji proti terorismu bylo odměněno Spojenými státy v podobě 92,3 milionu dolarů ve vojenském vybavení, které je konkrétně určeno k použití v boji proti místním povstalcům i v boji proti mezinárodnímu terorismu.
V roce 2005 byly hlášeny pokračující střety mezi vládními jednotkami a komunistickými povstalci. Vláda Arroyové však předpovídala, že NPA bude zlikvidována do šesti až deseti let.
Někteří pozorovatelé zpochybňovali zařazení Nové lidové armády mezi teroristické skupiny. Přestože její aktivity v průběhu let byly charakteristické pro terorismus, filipínská vláda údajně odpověděla podobným státem sponzorovaným násilím a zabíjením.
Někteří pozorovatelé tvrdí, že CPP se postupem času stále více přibližovala zapojení do demokratického politického procesu, aby dosáhla svých revolučních cílů, a mnoho skupin spojených s touto stranou se zúčastnilo voleb v roce 2001. NDF však odstoupila od mírových rozhovorů zprostředkovaných Norskem, které se měly konat v srpnu 2004 v Oslu, na protest proti tomu, že USA a EU obnovily klasifikaci CPP/NPA jako teroristické organizace.
Spolupráce USA s filipínskou vládou v boji proti terorismu jí umožňujeudržet si silnou pozici v jihovýchodní Asii. To USA považují za důležité vzhledem k údajným aktivitám al-Káidy v regionu a zejména k obavám, že jižní Filipíny jsou jedním z operačních center al-Káidy. V zemi působí dvě známé významné militantní islamistické skupiny, které provádějí teroristické aktivity a o nichž se předpokládá, že jsou napojeny na al-Káidu: Skupina Abu Sayyafa (ASG) a Fronta islámského osvobození Moro (MILF).
DALŠÍ ZDROJE
Články v časopisech
Banlaoi, Rommel C. „The role of Philippine-American relations in the global campaign against terrorism: implications for regional security“. Současná jihovýchodní Asie. Srpen 1, 2002.
Rivera, Temario C. „Transition pathways and democratic consolidation in post-Marcos Philippines“. Contemporary Southeast Asia. December 1, 2002.