– Jay Riestenberg a Mary Bottari
S blížícím se koncem zasedání Nejvyššího soudu USA v roce 2014 zbývá rozhodnout o jednom z hlavních případů, kterým je Harris vs. Bottari. Quinn, který by mohl ovlivnit miliony zaměstnanců veřejného sektoru ve Spojených státech.
Případ pochází z Illinois, kde byli zaměstnanci domácí zdravotní péče úspěšně organizováni odbory veřejného sektoru. Nyní malá skupina těchto pracovníků, zastupovaná právníky z National Right to Work Legal Defense Foundation, podala žalobu a jejich právníci tvrdí, že agenturní poplatky neboli spravedlivý podíl na poplatcích, které musí platit i nečlenové odborů ve vyjednávací jednotce odborům, které jejich jménem vyjednávají o vyšších mzdách, porušují první dodatek. Agenturní poplatky jsou zakázány v takzvaných státech „práva na práci“, které mají mnohem menší odborovou organizovanost a nižší mzdy a benefity.
„nejdůležitější pracovněprávní případ, kterým se soud zabýval po desetiletí…“
Joel Rogers, profesor práva a sociologie na Wisconsinské univerzitě, to nazývá „nejdůležitějším pracovněprávním případem, kterým se soud zabýval po desetiletí“.“
Je to proto, že když se Nejvyšší soud rozhodl případem zabývat, Národní nadace pro právní ochranu práva na práci (National Right to Work Legal Defense Foundation) dramaticky rozšířila rozsah případu mimo pracovníky domácí zdravotní péče na všechny pracovníky veřejného sektoru, od učitelů a hasičů přes sanitáře až po knihovníky. Pokud by soud následoval příkladu National Right to Work, všechny státy v zemi by se v podstatě změnily v protiodborové státy „práva na práci“, což by znamenalo značnou ránu pro snahy odborů veřejného sektoru o kolektivní vyjednávání a také by to zkomplikovalo tisíce stávajících smluv mezi organizovanými pracovníky a obcemi, městy, okresy a státy po celé zemi.
National Right to Work Legal Defense Foundation (NRTWLDF) je odnoží organizace 501(c)(3) National Right to Work Committee (NRTWC), organizace 501(c)(4). Kromě toho je Národní institut pro výzkum pracovních vztahů (National Institute for Labor Relations Research) přidruženým protiodborovým výzkumným pracovištěm. NRTWC byl založen téměř před 60 lety a je celostátním lídrem ve snaze zničit odbory ve veřejném i soukromém sektoru. Tyto skupiny v posledních letech zvýšily své financování a počet zaměstnanců. V roce 2012 vykázaly tyto tři skupiny dohromady příjmy přes 25 milionů dolarů, což z nich činí mocný nástroj korporátních a ideologických zájmů, které chtějí udržet nízké mzdy a umlčet hlas organizované práce na politické scéně.
Úspěch NRTWC a zánik odborů ve Spojených státech přímo přispěl k erozi vysoce placených pracovních míst ve střední třídě a k rostoucí nerovnosti, jak graficky znázorňuje tento graf Institutu ekonomické politiky.
Hluboké vazby NRTWC na bratry Kochovy a Společnost Johna Birche
Národní právo na práci má hluboké vazby v rámci národní pravicové sítě vedené bratry Kochovými. Reed Larson, který vedl skupiny NRTW více než tři desetiletí, pochází z Wichity v Kansasu, rodného města Charlese a Davida Kochových. Larson se stal jedním z prvních vůdců radikální pravicové Společnosti Johna Birche v Kansasu, kterou pomáhal založit Fred Koch (otec Charlese a Davida). Několik dalších zakladatelů a prvních vůdců NRTWC bylo členy a vůdci Společnosti Johna Birche, konkrétně její wichitské pobočky, jejímž aktivním členem byl Fred Koch.
Skupiny jsou nadále spjaty s rodinou Kochových. V roce 2012 poskytla skupina Freedom Partners patřící Kochovým 1 milion dolarů Národnímu výboru pro právo na práci, zatímco Charles G. Koch Charitable Foundation poskytla grant ve výši 15 000 dolarů NRTWLDF, která rovněž obdržela významné finanční prostředky od společností DonorsTrust a Donors Capital Fund napojených na Kocha. Dnes pro NRTWLDF pracují jako právníci nejméně tři bývalí Kochovi spolupracovníci.
V červnu 2010 se Mark Mix, současný šéf skupin NRTW, zúčastnil exkluzivního strategického setkání Kochových v Aspenu, kde spolu se zástupci Kochem podporovaných skupin, jako je Centrum na ochranu práv pacientů (nyní pod názvem American Encore) a Americans for Prosperity, přednášel o tom, jak mobilizovat konzervativce pro volby v roce 2010.
Kromě bratrů Kochových získala NRTWLDF významné finanční prostředky od mnoha konzervativních dárců zvučných jmen, včetně Walton Family Foundation (z Walmartu), Castle Rock Foundation rodiny Coorsových, Wisconsin’s Bradley Foundation, John M. Olin Foundation a Searle Freedom Trust.
Lobbistická organizace zaměřená proti zaměstnancům s vazbami na ALEC, SPN a další
S cílem prosadit svůj extrémní program zahájila NRTWC masivní lobbistické úsilí na státní i federální úrovni. Jen v americkém Kongresu utratila NRTWC v letech 1999-2013 za lobbování více než 33 milionů dolarů. NRTWC lobbovala v Kongresu za přijetí celostátního „zákona o právu na práci“, jehož sponzorem je senátor Rand Paul (R-KY). Paul propůjčil své jméno několika propagačním a fundraisingovým dopisům NRTWC a od federálního politického akčního výboru NRTWC obdržel příspěvky na kampaň ve výši více než 27 000 USD. NRTWC se také důrazně postavila proti zákonu o svobodné volbě zaměstnanců, který by usnadnil organizování zaměstnanců, a zároveň podpořila legislativu, která by oslabila regulační pravomoci Národní rady pro pracovní vztahy vůči zaměstnavatelům.
NRTWC také provádí rozsáhlý lobbing na státní úrovni. V roce 2012 byli lobbisté registrovaní v NRTWC na místě v Indianě a Michiganu, když oba státy schválily protiodborové zákony o „právu na práci“, a jsou velkými podporovateli guvernéra Wisconsinu Scotta Walkera a jeho snahy rozdrtit odbory ve veřejném sektoru. NRTWC byla v roce 2011 vystavovatelem na výroční konferenci American Legislative Exchange Council (ALEC), korporátní továrny na zákony, kterou CMD odhalila v roce 2011. „Zákon o právu na práci“, který je v knihovně ALEC nejméně od roku 1980, je jedním z nejčastěji používaných „vzorových“ zákonů ALEC. Když republikáni v listopadu 2010 převzali trojnásobnou kontrolu nad 26 státními sněmovnami, byl tento zákon hlavním bodem programu zasedání ALEC v prosinci 2010. Podle e-mailu ALEC z roku 2010 adresovaného wisconsinským zákonodárcům, který CMD získala, ALEC označovala svůj „zákon o právu na práci“ za „řešení… nejpalčivějších problémů vašeho státu“. V současné době je 24 států takzvanými státy „práva na práci“. V roce 2013 představilo 15 států legislativu založenou na „zákonu o právu na práci“ společnosti ALEC.“
NRTWLDF je také přidruženým členem State Policy Network (SPN), sítě 64 státních „think tanků“ v hodnotě 84 milionů dolarů. Pobočka State Policy Network v Michiganu, Mackinac Center, byla jedním z hlavních podporovatelů „práva na práci“, když zákonodárný sbor v roce 2012 tento zákon schválil. Prostřednictvím své správní rady, zaměstnanců a dalších aktivit mají skupiny NRTW také úzké vazby na Americans for Prosperity, Cato Institute, American Conservative Union a Republican National Committee.
Crossing the Line: Od počátku se NRTWC zaměřovala na ovlivňování amerických voleb. NRTWC vynaložila miliony dolarů na volební reklamu z temných peněz, včetně 7 milionů dolarů během voleb v roce 2012. Ačkoli je NRTWC přední pravicovou skupinou, útočila také na republikány, jako jsou John Boehner a Bob Dole, za to, že se nedrželi jejího extrémního politického programu.
Dlouhá historie NRTWC, která jako nezisková organizace posouvala hranice v oblasti financování kampaní a volebních aktivit, vedla v roce 1982 k tomu, že proti ní FEC vedl u Nejvyššího soudu USA spor, v němž soud rozhodl v neprospěch NRTWC za nezákonné získávání peněz na volební aktivity. NRTWC pokračoval v kontroverzních aktivitách souvisejících s volební kampaní a z důkazů vyplývá, že Národní výbor pro právo na práci utratil v roce 1984 100 000 dolarů za soukromé detektivy, aby infiltroval AFL-CIO, NEA a prezidentskou kampaň Waltera Mondalea. V době, kdy byl tento případ předložen soudu, již uplynula promlčecí lhůta.
Dnes NRTWC nadále vyvolává kontroverze kvůli zapojení do aktivit souvisejících s kampaní. V lednu 2014 Centrum pro odpovědnou politiku (Center for Responsive Politics) podrobně popsalo obvinění whistleblowerů, že NRTWC provozovala „masivní mimopražskou operaci hromadného rozesílání“, která se snažila ovlivnit volby v roce 2010 v Iowě a možná i v dalších státech. NRTWC v tomto roce neoznámila daňovému úřadu, že se podílí na politické činnosti. Oznamovatel rovněž tvrdil, že NRTWC během voleb koordinovala svou činnost s kampaněmi kandidátů. Bývalý úředník IRS Marcus Owens se pro zpravodajský server vyjádřil, že „lidé šli do vězení právě za skutečnosti, které popisujete“. V centru sporu byl tehdejší viceprezident NRTWC Doug Stafford, který je bývalým šéfem štábu amerického senátora Randa Paula (R-KY).
Právníci NRTWC prosazují svou agendu u soudů
Právní odnož NRTWC byla založena v roce 1968 s cílem prosadit protidělnickou agendu u soudů. Případem Harris v. Quinn se NRTWLDF snaží o obnovení sporu Abood vs. Detroit Board of Education, který Nejvyšší soud prohrál v roce 1977 a který potvrdil ústavnost spravedlivého rozdělení příspěvků. V průběhu let NRTWLDF udělala jen málo pro zlepšení mezd, dávek, zdravotní nebo bezpečnostní ochrany amerických pracovníků, ale soudila desítky případů proti odborům a organizovanému odborovému hnutí, které odhalovaly její politickou agendu. S velkým týmem právníků a milionovými finančními prostředky z národních pravicových zdrojů NRTWLDF v současné době soudí případy v Arkansasu, Missouri, Kalifornii, Michiganu, Coloradu a Ohiu.
NRTWLDF’s také nedávno podala žalobu, aby zabránila zaměstnancům v závodě Volkswagen Chattanooga hlasovat pro odborové zastoupení a aby zabránila Volkswagenu dobrovolně souhlasit s jakýmikoliv budoucími organizačními akcemi.
Profesor Rogers a další odboráři tvrdí, že úspěch NRTWC u Nejvyššího soudu USA „by byl katastrofou pro odbory, zejména pro odbory ve veřejném sektoru, které tradičně více spoléhají na dohody o zprostředkování obchodu“. Jak upozorňuje Rogers, ve státě s „právem na práci“ je technicky možné založit odbory, ale když mohou členové odborů přestat platit příspěvky, stávají se odbory slabou a neefektivní organizací. Výsledky pro americké zaměstnance jsou jasné. Výzkumy ukazují, že ve státech s „právem na práci“ jsou nižší mzdy, horší zdravotní péče a větší chudoba.