Poznámka redakce: Tento informacemi nabitý příspěvek byl původně zveřejněn zde a vytvořili ho pracovníci WikiHow. Obsahoval tak obsáhlý seznam kroků pro každého, kdo uvažuje o založení charterové školy, že jsme prostě věděli, že ho pro vás musíme kurátorsky zpracovat zde!
Otevření charterové školy je jistě nesmírně ušlechtilý počin a obvykle ho řídí ti, kteří jsou zapálení pro poskytování jedinečných, přizpůsobitelných a rozmanitých vzdělávacích příležitostí pro děti. Ale nenechte se mýlit – není to jednoduchý podnik. Založení charterové školy bude vyžadovat čas i energii, takže se budete chtít připravit na to, abyste zvládli všechny vzestupy a pády, které vás na této cestě zcela jistě čekají.
Skvělou zprávou je, že hnutí charterových škol je na vzestupu a denně nabírá na síle! Pokud uvažujete o založení charterové školy, zde je několik věcí, které budete chtít vědět hned na začátku, a kroky, které budete muset podniknout, abyste se připravili na úspěch.
Charterové školy jsou veřejné školy, které jsou řízeny nezávisle na místním školském obvodu, ale stále jsou povinny dodržovat a plnit místní a státní akademické standardy. Tyto školy jsou financovány z veřejných prostředků států, ve kterých působí, a musí dodržovat pravidelná hodnocení výkonnosti. Charterové školy nabízejí studentům inovativní přístupy k výuce a učení a rodičům poskytují jinou možnost vzdělávání pro jejich děti v rámci veřejného školského systému. Ne všechny státy charterové školy povolují a ty, které je povolují, vyžadují, aby školy splňovaly určitá pravidla. Když se dozvíte, jak založit charterovou školu ve vaší obci, můžete svým dětem poskytnout alternativní a moderní možnost vzdělávání.
Část 1. Založení charterové školy: Dodržování zákonů o charterových školách
1. Ověřte si zákonnost charterových škol. Vzhledem k tomu, že charterové školy jsou financovány státy, ve kterých působí, musí každý stát přijmout legislativu, která určí legálnost otevření a provozování charterové školy v něm. Pokud máte zájem o založení charterové školy, musíte nejprve zjistit, zda jsou charterové školy ve vašem státě povoleny.
K lednu 2016 přijala většina států a District of Columbia zákony, které umožňují činnost charterových škol. Státy v USA které v současné době charterové školy nepovolují, patří např:
- Kentucky
- Montana
- Nebraska
- Severní Dakota
- Jižní Dakota
- Vermont
- Západní Virginie
- Washington – ačkoli charterové školy byly původně schváleny státní legislativou, Nejvyšší soud státu koncem roku 2015 rozhodl, že charterové školy jsou protiústavní.
Poznámka redakce: K datu zveřejnění je ve Washingtonu provozování charterových škol povoleno. Také Kentucky přijalo v roce 2017 zákon o charterových školách. Zbývající státy dosud nemají zákony o charterových školách.
2. Zkontrolujte, zda je kapacita omezena. Ze států, které charterové školy povolují, přibližně polovina stanovuje limity na to, kolik charterových škol může v daném státě působit. V závislosti na místě, kde žijete, se může stát, že kvůli kapacitním limitům nebudete moci otevřít charterovou školu, i když jsou charterové školy ve vašem státě obecně povoleny.
- Státy, které v současné době nemají zavedeny limity, jsou Aljaška, Arizona, Colorado, Delaware, Florida, Georgia, Havaj, Indiana, Iowa, Kansas, Louisiana, Maryland, Minnesota, Nevada, New Jersey, Severní Karolína, Oregon, Jižní Karolína, Tennessee, Virginie a Wyoming.
- Pokud žijete ve státě, který není uveden v seznamu, může existovat omezení, kolik charterových škol může v daném státě legálně působit. Stále je však možné, že váš stát nedosáhl své kapacity. Vyhledejte si na internetu zákony o charterových školách ve vašem státě a zjistěte, zda můžete ve svém regionu založit charterovou školu.
3. Zjistěte, zda jsou povoleny nové školy. Kromě toho, že některé státy stanovují omezení počtu povolených charterových škol, mají také zákony, které stanovují omezení typů povolených charterových škol. To znamená, že mohou existovat omezení pro nově vznikající školy, přeměny veřejných škol a/nebo virtuální školy.
Část 2: Plánování vaší charterové školy
1. Jakou školu chcete zřídit? Zhodnoťte úroveň svých závazků. Založení charterové školy není snadný úkol. Vyžádá si spoustu času a energie a téměř jistě bude někdy frustrující. Než skutečně zahájíte proces zakládání charterové školy, měli byste se rozhodnout, zda budete schopni u projektu vydržet, účastnit se schůzek a spolupracovat s dalšími lidmi na uskutečnění své vize.
- Pravděpodobně budete muset sestavit velký tým, abyste svou charterovou školu skutečně uskutečnili. Zamyslete se nad souborem dovedností, které budete potřebovat, abyste vše dali dohromady: zkušenosti s nemovitostmi, finanční znalosti, provozní/manažerské dovednosti, vůdčí schopnosti a pedagogičtí instruktoři. Jste ochotni a schopni pracovat s tak velkou a různorodou skupinou lidí?“
- Plánování vaší charterové školy bude s největší pravděpodobností trvat nejméně rok a může trvat i podstatně déle. Budete také potřebovat čas na vybudování nového zařízení nebo úpravu stávajícího, podle toho, kde se rozhodnete svou charterovou školu otevřít. Budete mít i za rok (nebo déle) pro tento projekt stejné nadšení a trpělivost?“
2. Vymyslete koncept. Hlavním důvodem pro založení charterové školy by nakonec mělo být poskytnutí vzdělávací příležitosti vaší komunitě, která v současné době neexistuje. Zamyslete se nad tím, jaké aspekty všestranného vzdělání chybí vašim dětem v současných možnostech veřejných škol, a přemýšlejte o způsobech, jak tyto body začlenit do vaší potenciální charterové školy.
- Přemýšlejte o tom, co by se reálně mohlo učit v osnovách veřejných škol, ale neučí. Budete se samozřejmě muset držet vzdělávacích standardů vašeho státu, ale co by se dalo udělat jinak a přitom tyto standardy dodržet?
- Jedním z úspěšných konceptů charterové školy v oblasti s velkým počtem čínských rodin bylo začlenění výuky mandarínské čínštiny do učebních osnov. Napadají vás podobné způsoby, jak poskytnout relevantní akademické příležitosti studentům ve vaší komunitě?“
3. Napište prohlášení o poslání. Jakmile budete mít jasnou představu o koncepci vaší charterové školy, začněte pracovat na návrhu programového prohlášení. Budete muset být schopni nastínit svou vizi ministerstvu školství vašeho státu (nebo jeho ekvivalentu), takže pracujte na vytvoření jasného, pragmatického poslání a účelu.
- Vaše poslání by mělo být jasné a stručné. Většinu administrativních rozhodnutí vaší školy budete muset vztáhnout k jejímu poslání a základním hodnotám, takže čím jasnější a konkrétnější bude, tím snadněji se bude vaše poslání realizovat.
- Položíte si otázku, jak by vypadalo nejlepší, nejideálnější vzdělávání ve veřejné škole. Pak začněte brainstormingem sestavovat seznam definujících charakteristik a na jejich základě vytvořte základní součásti svého poslání.
- Poslání by mělo popisovat účel vaší charterové školy a také vaše cíle/aspirace pro školu (čeho hodláte dosáhnout).
- Zvažte, zda do svého poslání výslovně nezahrnout soubor základních přesvědčení. To vám může pomoci řídit se při tvorbě vašeho programového prohlášení a může to být užitečné pro budoucí hodnocení výkonnosti vaší školy.
4. Stanovte si způsob řízení. Než budete moci skutečně začít s papírováním pro uzákonění svého nápadu na charterovou školu, budete potřebovat správní radu. Budete se muset rozhodnout, kdo bude členem správní rady i jak bude tato rada fungovat. To je důležitá součást každé úspěšné charterové školy, protože přibližně 27 % všech nových charterových škol bylo narušeno vnitřními konflikty ve správní radě.
- Lidé, které vyberete do správní rady, by měli rozumět poslání, které jste vytyčili, a měli by být tomuto poslání plně oddáni.
- Poznejte lidi, o kterých uvažujete do správní rady, a zjistěte, zda se jejich hodnoty a přesvědčení shodují s vašimi (a s hodnotami vaší charty).
- Většina úspěšných správních rad charterových škol má 7 až 11 členů, přičemž každý člen významně přispívá do správní rady nějakou specifickou dovedností.
- Mezi důležité oblasti odborných znalostí, které se snažte do rady začlenit, patří finance/účetnictví, nemovitosti, správa zařízení, právní služby, služby v oblasti lidských zdrojů, fundraising a marketing, partnerství s komunitou a akademické programy.
- Přemýšlejte o tom, kde jsou vaše vlastní slabiny (a buďte upřímní při sebehodnocení), a poté hledejte potenciální členy rady, kteří mohou radu posílit svými silnými stránkami a odbornými znalostmi.
- Zvažte rozdělení svého týmu do podvýborů, které mohou pracovat na přidělených aspektech výzkumu a plánování na základě odborných znalostí členů.
- Nezapomínejte, že úkolem rady je řídit vaši charterovou školu, a ne ji spravovat. Řízení zahrnuje vytváření cílů školy, stanovování ukazatelů pro měření procesu školy, hodnocení školy, schvalování rozpočtu, vytváření zásad, zapojení do získávání finančních prostředků a prosazování místních a státních zákonů týkajících se charty.
5. Řízení školy se může týkat i jiných činností, než je řízení školy. Stanovit rozpočet. Rozpočet pomůže určit, jak budou vaše peníze v rámci charterové školy vynaloženy. Členové správní rady by měli mít značný vliv na stanovení rozpočtu, a to jak z hlediska způsobu získávání finančních prostředků, tak z hlediska způsobu jejich využití.
- Při sestavování rozpočtu mějte na paměti své poslání. Máte neustále na mysli nejlepší zájmy budoucích studentů?“
- Spolupracujte s účetním nebo finančním plánovačem a vypracujte návrh rozpočtu na první rok provozu a také dlouhodobý rozpočtový plán, který bude pokrývat první tři až pět let provozu. Budete také potřebovat podrobnou projekci peněžních toků pro každý rok provozu.
- Dejte své správní radě, aby každoročně přezkoumala a schválila vámi vypracovaný rozpočet a projekce.
6. Vyberte místo. Zařízení, ve kterém postavíte a budete provozovat svou charterovou školu, může rozhodnout o úspěchu vaší charty. Málokdy je to tak jednoduché jako najít místo a podepsat nájemní smlouvu. Nalezení a zajištění objektu pro charterovou školu často vyžaduje určitou míru kompromisů a inovací.
- Snažte se hledat potenciální objekty v centrální lokalitě, která bude vyhovovat vašim potenciálním studentům a jejich rodičům.
- Ideálním místem může být nemovitost, ve které dříve sídlila škola, ale najít starou školní budovu v dobrém stavu může být obtížné. Některé charty fungují v přestavěných obchodních prostorách, zatímco jiné spoléhají na víceúčelové objekty, kde sdílejí prostory a zdroje s jinými školami nebo podniky.
- Neskládejte zálohu na žádnou nemovitost, dokud nebudete vědět, že vaše žádost o chartu byla přijata. To však neznamená, že o ní zatím vůbec nepřemýšlejte – ve skutečnosti může to, že máte potenciální místo v záloze, pomoci posílit vaši žádost.
7. Vypracujte petici. Kromě programového prohlášení a správní rady budete muset vypracovat petici za statut. Ta funguje podobně jako podnikatelský plán pro budoucí firmu. Může obsáhnout stovky stran a vyžadovat rozsáhlý průzkum.
- Petice za udělení charty by měla obsahovat vaši vizi a poslání školy, stejně jako návrh učebních osnov, postupy při přijímání zaměstnanců, předpokládané prostory/umístění a komunikační strukturu.
- Může být velmi užitečné promluvit si s jinými charterovými školami, a to jak ve vašem regionu, tak v celé zemi. Členové představenstva těchto zavedených charterových škol vám mohou pomoci orientovat se ve svých vlastních zkušenostech a mohou být schopni nabídnout návrhy, o kterých byste neuvažovali.
- Provádějte průzkum jak právních požadavků, tak funkčních postupů úspěšných charterových škol. Některé z těchto informací můžete najít na internetu, ale v případě dalších aspektů výzkumu budete možná muset hovořit přímo se členy správní rady již existujících škol.
Část 3: Založení vaší charterové školy
1. Zjistěte si, jaká je situace na vaší škole. Navštivte webové stránky ministerstva školství vašeho státu. Protože se zákony o charterových školách v jednotlivých státech velmi liší, je důležité znát konkrétní směrnice, lhůty a předpisy vašeho státu. Jednotný sborník bohužel neexistuje, takže se budete muset seznámit s konkrétními formuláři, žádostmi a jejich lhůtami, které jsou ve vašem státě vyžadovány.
- Na internetu můžete vyhledat webové stránky ministerstva školství vašeho státu nebo si můžete vyhledat postup pro podání žádosti o chartu ve vašem státě.
- Věnujte velkou pozornost všem příslušným lhůtám, protože ty budou s největší pravděpodobností pro charterové školy ve vašem státě jedinečné.
- Seznamte sebe a svou radu se všemi aspekty legislativy vašeho státu týkající se charterových škol. Některé státy vyžadují, aby žadatelé prokázali praktickou znalost legislativních požadavků, účelu a cílů svého státu.
2. Vypracujte a předložte dopis o záměru. V závislosti na směrnicích a požadavcích vašeho státu může být nutné sepsat a předložit dopis o záměru. V závislosti na místě, kde žijete, možná budete muset předložit své materiály místnímu školskému obvodu, ministerstvu školství vašeho státu nebo úřadu pro chartu (pokud takový úřad ve vašem státě existuje). V dopise o záměru by mělo být popsáno plánování a návrh, na kterém jste dosud pracovali, a měli byste v něm uvést členy rady, které jste si vybrali pro zřízení a provoz vaší navrhované charterové školy. Úspěšný dopis o záměru charterové školy by měl mimo jiné obsahovat následující informace:
- informace o žadateli
- zakladatelské skupině/radě ředitelů spolu s úlohou a kvalifikací každého jednotlivce
- historii návrhu (je-li relevantní)
- název vaší navrhované charterové školy
- předpokládané místo – nikoliv adresu, ale jednoduše školský obvod, do kterého bude vaše charta spadat, a konkrétní čtvrť (čtvrti), kterou (které) jste určili jako perspektivní lokalitu
- plánované třídy a předpokládaný počet žáků
- všechny partnerské organizace, které jste si domluvili
- poslání vaší školy
- přehled toho, jakým způsobem bude vaše škola naplňovat své poslání
- cílovou populaci, kterou chcete, aby vaše škola oslovila
- iniciativy týkající se rozmanitosti vaší charterové školy
- iniciativy zaměřené na práci s veřejností a podporu vaší navrhované charterové školy ze strany komunity
3. Jaká je vaše strategie? Počkejte na schválení. Po předložení materiálů budete muset počkat na autorizaci, abyste mohli pokračovat v práci se školou. Většinu charterových škol povoluje místní školský obvod, ale pokud školský obvod vaši žádost zamítne, můžete se proti tomuto rozhodnutí odvolat k okresnímu úřadu a poté ke státu. Mezi běžné důvody zamítnutí žádosti patří:
- nevyhovující vzdělávací program
- obava z neschopnosti žadatelů úspěšně realizovat navržený školní program
- nevyhovění podmínkám nebo pokynům stanoveným pro charterové školy ve vašem městě, okrese nebo státě
- nesplnění vzdělávacích požadavků škol ve vašem okrese, okrese nebo státě
4. Najměte učitelský sbor a zaměstnance. Pokud bude vaše charterová škola schválena, budete potřebovat učitele, administrátory a správce zařízení. Můžete zvážit absolventy alternativních výukových programů, jako je Teach for America, nebo se obrátit na internetové nabídky práce.
- V rámci pohovoru nechte uchazeče o učitelství odučit ukázkovou hodinu. Získáte tak dobrou představu o tom, jak si daný uchazeč ve třídě skutečně vede.
- Sledujte všechny pracovní reference a věnujte velkou pozornost pracovní historii každého uchazeče. Vyhledejte případné výpovědi a zjistěte, proč byl daný uchazeč ze své pozice propuštěn.
- Provedete základní vyhledávání na internetu a zjistěte, zda má každý jednotlivec veřejný účet na sociálních sítích. To vám může poskytnout určitý náhled na osobnost a etiku uchazeče.
- Spolupracujte s místními orgány činnými v trestním řízení a proveďte prověrku minulosti.
- Většina nově vznikajících charterových škol má vysokou míru fluktuace. Pokud se vámi najatý učitel neosvědčí, nečekejte pět let, než za něj najdete náhradu. Stejně tak se necítíte dotčeni, pokud u vás učitelé nevydrží déle než rok či dva. Počítejte s fluktuací jak ze strany zaměstnanců, tak ze strany vás a vaší rady jako zaměstnavatelů.
5. Učitelé by měli být schopni plnit své povinnosti. Otevřete přijímací řízení. Jakmile vám byl schválen provoz a najali jste silný učitelský sbor a zaměstnance, jste připraveni otevřít zápis. Nezapomeňte, že můžete být vázáni určitými omezeními týkajícími se velikosti tříd a dalšími předpisy, a vždy mějte na zřeteli poslání své charterové školy při všech činnostech
6. Sledujte pokrok na všech úrovních. Jediný způsob, jak měřit úspěch, je sledovat pokrok (nebo jeho nedostatek) vaší školy. Mnoho vzdělávacích rad se rozhodlo spolupracovat s agenturou, jako je Measures of Academic Progress (MAP). MAP může pravidelně hodnotit školy po celé zemi a poskytnout vám individuální hodnocení umístění vaší školy, pokroku vašich žáků a potenciálu růstu vašich žáků. Tyto výsledky jsou často doručeny do 24 hodin, což vám umožní mít přehled o efektivitě vašich pedagogů a pokroku vašich studentů ve vzdělávání.
Příručka pro růst charterové školy
Ať už právě začínáte s procesem zakládání charterové školy, chcete ji rozšířit nebo se snažíte určit priority svých dalších kroků, stáhněte si tuto elektronickou knihu, kde najdete odborné tipy a nástrahy, kterým se při svém růstu můžete vyhnout.
Pro tohoto průvodce zdroji pro charterové školy jsme se obrátili na naši širokou síť odborníků na charterové školy, abychom získali osvědčené postupy a strategie pro úspěch v každé fázi zralosti. Všechny rady v této knize pocházejí od zkušených vedoucích pracovníků charterových škol, kteří byli tam, kde jste nyní vy – rozumí tomu, s čím se potýkáte, a nástrahám, kterým je třeba se vyhnout.