Ein Blick auf das 333-Ausnahmeverfahren

Gastbeitrag: Chris Costello ist Chief Training Officer und Mitbegründer von DARTDRONES.

„Für den Betrieb von Luftfahrzeugen im nationalen Luftraum sind per Gesetz ein zertifiziertes und registriertes Flugzeug, ein lizenzierter Pilot und eine Betriebsgenehmigung erforderlich.“

Abschnitt 333 des FAA Modernization and Reform Act von 2012 erlaubt es dem Verkehrsminister zu entscheiden, ob ein Lufttüchtigkeitszeugnis für den Betrieb von UAS erforderlich ist. Die 333-Ausnahme erlaubt die kommerzielle Nutzung von „Drohnen“, bevor die FAA die Regeln für kleine UAS fertiggestellt hat – was ein bis drei Jahre dauern kann. Während das Verfahren früher sehr mühsam war, wurde das 333-Ausnahmeverfahren der FAA in den letzten sechs Monaten gestrafft. Das bedeutet jedoch nicht, dass Sie Ihre 333-Ausnahmegenehmigung über Nacht erhalten werden.

Die FAA setzt die Erwartungen für die Antragsprüfung auf 120 Tage nach Einreichung fest. Dies ist nicht garantiert. Wenn der Einsatz von Drohnen ein entscheidender Teil Ihrer Geschäftstätigkeit sein wird (oder sein könnte), können 120 Tage für einen ungewissen Ausgang schwer zu akzeptieren sein. Um Ihre Erfolgschancen zu erhöhen, müssen Sie den Antrag sorgfältig einreichen. Entscheidend ist, dass Sie wissen, wofür Sie eine Ausnahmegenehmigung beantragen, und dass Sie erklären, wie Ihr Unternehmen durch die Ausnahmegenehmigung für die Öffentlichkeit sicher ist.

Nachfolgend finden Sie eine „Vier-Schritte-Anleitung“ für die Beantragung einer FAA-333-Ausnahmegenehmigung:

I. Finden Sie einen Piloten

Bevor Sie eine 333-Ausnahmegenehmigung beantragen, müssen Sie sicherstellen, dass es in Ihrer Macht steht, einen Piloten mit einer Lizenz für bemannte Luftfahrzeuge einzustellen. Jeder Flug muss von einem lizenzierten Piloten beaufsichtigt werden. Jede der offiziellen Pilotenlizenzen ist zulässig: ATP, CFII, CFI, Berufspilot, Privatpilot, Freizeitpilot oder Sportpilot. Es ist wichtig, dass Sie die Auswirkungen dieser Anforderung genau abwägen. Werden Sie einen Piloten einstellen? In Voll- oder Teilzeit? Werden Sie oder ein derzeitiger Mitarbeiter versuchen, eine Lizenz zu erwerben? Eine Pilotenlizenz ist eine Verpflichtung, sowohl zeitlich als auch finanziell, aber sie könnte sich auszahlen, je nachdem, wie Sie Drohnen in Ihrem Unternehmen einsetzen wollen.

II. Stellen Sie einen Antrag

Das Antragsverfahren führt in der Regel zu einem 12-seitigen juristischen Dokument, das eine umfassende Beschreibung Ihrer Ausrüstung, Ihrer beabsichtigten Verwendung für ein UAS, eine Beschreibung Ihres Unternehmens und einen Antrag auf „Befreiung“ von mehreren FAA-Vorschriften enthält. Wenn Sie eine speziell angefertigte Drohne verwenden wollen, das Fluggerät für einen neuartigen Zweck einsetzen wollen (ohne vorherigen Präzedenzfall) usw., müssen Sie mehr Zeit in die Vorbereitung Ihres Antrags investieren. Für die benutzerdefinierte Drohne müssen Sie zum Beispiel ein detailliertes Benutzerhandbuch und eine Dokumentation erstellen usw.

Anfang 2015 gab es etwa 50 Ausnahmen. Mit Stand vom 6. August 15 wurden 1.111 Ausnahmen gewährt. Auch wenn die Zahl der gewährten Ausnahmen gestiegen ist, ist die Genehmigung bei der Einreichung keine Garantie. Wir empfehlen dringend, dass jemand, der sich mit dem Verfahren auskennt, Ihre Befreiung für Sie ausfüllt.

IIa. Wartezeit

Die Bearbeitungszeiten sind sehr unterschiedlich, aber die durchschnittliche Zeit für einen Bescheid ist seit Beginn der Freistellungen drastisch gesunken. Bei unseren Beratungskunden haben wir Zeiten von etwa zwei Monaten festgestellt. Aus Gesprächen mit anderen Drohnenbetreibern haben wir von Zeiten zwischen einem Monat und sechs Monaten gehört.

IIb. Erhalt des Bescheids

Die FAA benachrichtigt die Unternehmen per E-Mail über die Erteilung oder Ablehnung einer Genehmigung. Wenn Sie eine Genehmigung erhalten haben: herzlichen Glückwunsch, Zeit für den nächsten Schritt! Wenn Sie abgelehnt werden, können Sie sich erneut bewerben, aber es wäre sinnvoll, mit einigen anderen Drohnenbetreibern und freigestellten Unternehmen in Kontakt zu treten, um zu sehen, wie Sie Ihre Bewerbung verstärken können.

III. Beantragen Sie eine N-Nummer

Nach Erhalt der Ausnahmegenehmigung holen Sie sich bei Ihrem örtlichen FAA-Büro Zettel ab und stellen einen kurzen Antrag auf eine N-Nummer. Eine N-Nummer ist, einfach ausgedrückt, eine Registrierungsnummer für Ihr Luftfahrzeug (in diesem Fall Ihre Drohne). In Ihrem Antrag beschreiben Sie Ihr Fluggerät – wo Sie es gekauft haben, eine Kopie der Quittung (muss bei einem US-Händler gekauft worden sein), wer der Haupteigentümer ist (Unternehmen oder Privatperson) und die geplante Verwendung.

IV. Fliegen

Sie müssen für alle Flüge einen bemannten Piloten einsetzen. Für jeden Flug müssen Sie ein NOTAM (Notice to Airmen) einreichen und an die FAA senden. Während des Fluges des UAS müssen Ihre Betriebsunterlagen zugänglich sein und dem Administrator auf Anfrage zur Verfügung gestellt werden. Monatlich müssen Sie der FAA eine Aktualisierung übermitteln. Hier geht es um Transparenz und Rechenschaftspflicht. Dokumentieren Sie alles, was Sie tun – ein Flugbuch ist sehr zu empfehlen – und halten Sie eine Verbindung zur FAA offen; wenn Sie sich daran halten, werden Sie keine Probleme haben.

Chris Costello ist Chief Training Officer und Mitbegründer von DARTDRONES, einer Drohnenschule und einem UAS-Dienstleistungsunternehmen. Er leitet die Entwicklung von Lehrplänen und die Ausbildung von Ausbildern und ist stolzer Veteran der US-Armee.

Anmerkung der Redaktion: Für viele ist dieser Prozess am besten mit rechtlicher Unterstützung zu bewältigen. Eine Anwaltskanzlei mit Erfahrung im 333-Ausnahmeverfahren ist DroneLaw.pro