Ein Anhang oder ein Schreiben, das einem Dokument wie einem Gesetzesentwurf oder einer Versicherungspolice beigefügt wird.
Ein Rider ist ein Anhang, ein Verzeichnis, eine Änderung oder ein anderes Schreiben, das einem Dokument beigefügt (hinzugefügt) wird, um es zu ändern. Die Änderungen können geringfügig oder umfangreich sein, aber in jedem Fall besteht der Hauptzweck des Zusatzes darin, eine vollständige Neuformulierung des Dokuments zu vermeiden. Der Wortlaut des Zusatzes wird als Bestandteil des Dokuments verstanden. Zusatzklauseln werden häufig in Verträgen und Urkunden verwendet und finden auch in der Gesetzgebung und im Versicherungswesen komplexe Anwendung. Als Teil des Gesetzgebungsprozesses sowohl in den Bundesstaaten als auch im Kongress werden Zusatzklauseln in der Regel erst in einem späten Stadium des Gesetzgebungsverfahrens hinzugefügt. In der Versicherungsbranche werden Zusatzklauseln zu Versicherungspolicen hinzugefügt, um sowohl die Leistungen als auch die Versicherungsbedingungen zu ändern.
Die Verwendung von Zusatzklauseln im Gesetzgebungsverfahren hat eine lange Tradition. Die Gesetzgeber fügen Zusatzversicherungen nicht sofort hinzu, sondern warten auf den richtigen Zeitpunkt in der Entwicklung eines Gesetzentwurfs. Traditionell werden Gesetzesentwürfe zunächst als Vorschläge an die Ausschüsse zur Genehmigung oder Ablehnung weitergeleitet. Sobald ein Gesetzesentwurf den Ausschuss erfolgreich verlassen hat, wird er häufig durch einen Zusatzartikel ergänzt. Der Zusatzartikel kann einfach eine neue Klausel zu dem Gesetz hinzufügen, das der Hauptgegenstand des Gesetzentwurfs ist, oder er kann noch weiter gehen und ein völlig neues, unabhängiges Gesetz hinzufügen.
Die Hinzufügung von Zusatzartikeln verrät viel über die politische Agenda der Gesetzgeber. Zusatzgesetze sind ideale Gelegenheiten, um kontroverse oder unpopuläre steuerliche Änderungen einzuführen. Oft werden sie an Bewilligungsgesetze angehängt, die jedes Jahr verabschiedet werden müssen, um den Betrieb der Staats- und Bundesverwaltung zu finanzieren. Einige Gesetzgeber sehen in solchen Gesetzesentwürfen traditionell die Möglichkeit, zusätzliche Mittel für Projekte bereitzustellen, die sie und ihre Wähler bevorzugen – eine Art der Finanzierung, die abwertend als Schweinefleisch bezeichnet wird. Umgekehrt können Gesetzgeber Zusatzklauseln einfügen, die Ausgaben in Bereichen kürzen, die öffentlichen Protest auf sich ziehen würden, wenn die Änderungen alleiniger Gegenstand eines Gesetzentwurfs wären und somit stärker auffallen würden.
Die Versuche von Gesetzgebern, durch Zusatzklauseln neue Gesetze zu Gesetzentwürfen hinzuzufügen, sind manchmal umstritten. Da ein Zusatz zu einem Gesetzesentwurf nicht zwangsläufig mit dem Gegenstand des Gesetzes zusammenhängen muss, nutzen die Gesetzgeber manchmal die Gelegenheit, um ihre politische Agenda voranzutreiben. Mit einem Zusatz zu einem Gesetzentwurf kann versucht werden, eine Maßnahme durchzusetzen, die als eigenständiger Vorschlag keine Mehrheit finden würde. Manchmal versuchen auch die Gegner eines Gesetzentwurfs, diesen durch Hinzufügen eines umstrittenen Zusatzes zu Fall zu bringen.
In der Versicherungsbranche ändern Zusatzklauseln den Vertrag oder die Police zwischen dem Käufer und der Versicherungsgesellschaft. Sie werden auch als Zusatzbedingungen bezeichnet und können die Leistungen der Police erweitern oder einschränken. So deckt beispielsweise eine Kfz-Versicherung für Privatpersonen in der Regel nur die übliche Nutzung des Fahrzeugs ab. In einem Zusatz kann festgelegt werden, dass die gewerbliche Nutzung des Fahrzeugs die Police ungültig macht. Diese Form der Zusatzversicherung wird als Ausschluss bezeichnet.
Zusatzversicherungen in Krankenversicherungen haben weitere Auswirkungen. Sie erhöhen die Kosten der Police oder schließen den Versicherungsschutz sogar ganz aus, wenn der Erwerber bestimmte Vorerkrankungen hat. Wer zum Beispiel an Bluthochdruck leidet, muss unter Umständen höhere Versicherungskosten zahlen. In bestimmten Fällen kann sich der Versicherer dafür entscheiden, eine Police mit der Auflage auszustellen, dass er bestimmte gesundheitsbezogene Kosten übernimmt, nicht aber die Kosten, die mit der Vorerkrankung zusammenhängen.