Was ist ein Parlamentarier?
Ein Parlamentarier ist ein Experte für die Auslegung und Anwendung der „Rules of Order“ für Sitzungen von beratenden Versammlungen. Diese Regeln, wie z.B. die „Robert’s Rules of Order Newly Revised“, ermöglichen es Gruppen, effizient und fair zu diskutieren und die zu ergreifenden Maßnahmen zu bestimmen.
Der Parlamentarier regiert nicht! Das parlamentarische Recht gibt dem Vorsitzenden allein die Befugnis, über Fragen der Ordnung und der ordnungsgemäßen Anwendung der Regeln zu entscheiden. Die Rolle des Parlamentariers während einer Sitzung ist eine rein beratende und konsultative, die den Vorsitzenden bei der Beantwortung von Fragen zur Geschäftsordnung und parlamentarischen Anfragen unterstützt. Nur in den schwierigsten Fällen sollte der Vorsitzende den Parlamentarier auffordern, der Versammlung direkt eine Erklärung abzugeben.
In vielen Fällen gehen die Aufgaben des Parlamentariers über die Abgabe von Stellungnahmen für den Vorsitzenden während der Sitzungen hinaus und können auch die Unterstützung bei der Planung und Lenkung der einzubringenden Angelegenheiten umfassen. Einige Möglichkeiten, wie ein Parlamentarier Organisationen unterstützen kann, sind:
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Wenn eine Organisation einen Parlamentarier benötigt, sollte es dem Präsidenten freistehen, einen Abgeordneten zu ernennen, dem er vertraut. Ein Parlamentarier sollte so weit wie möglich vor der Sitzung, in der er eingesetzt werden soll, ernannt werden, da seine Hauptarbeit außerhalb der Sitzung geleistet werden sollte.
Wenn der Parlamentarier während einer Sitzung bemerkt, dass etwas nicht ordnungsgemäß gemacht wird, sollte er den Vorsitzenden so unauffällig wie möglich darauf aufmerksam machen.Aus diesem Grund sollte dem Parlamentarier immer ein Sitzplatz neben dem Präsidenten oder dem Vorsitzenden zugewiesen werden.
Obwohl der Präsident nicht verpflichtet ist, den Ratschlägen des Parlamentariers zu folgen, würde kein sich selbst achtender parlamentarischer Experte weiterhin das Amt des Parlamentariers in einer Organisation bekleiden, in der die erteilten Ratschläge nicht befolgt werden.
Ein Mitglied einer Organisation, das als Parlamentarier fungiert, ist verpflichtet, eine unparteiische Haltung einzunehmen, und stellt daher keine Anträge, nimmt nicht an Debatten teil und stimmt nicht über Fragen ab, es sei denn, es handelt sich um eine Urabstimmung.
Ein anerkannter Parlamentarier ist jemand, der entweder den Titel „Registered Parliamentarian“ oder „Professional Registered Parliamenntarian“ der National Association of Parliamentarians® oder den Titel „Certified Parliamentarian“ oder „Certified Professional Parliamentarian“ des American Institute of Parliamentarians erworben hat.
Hinweis: Die Mitgliedschaft allein in einer dieser Organisationen ist kein Nachweis!
Siehe Robert’s Rules of Order Newly Revised (12. Aufl.) 47:46-56 Robert’s Rules of Order Newly Revised in Brief (3. Aufl.), S. 95; und Parliamentary Law von Henry M. Robert (1923), S. 323-326.