La prevención de la delincuencia mediante el diseño ambiental

CPTED fue acuñado y formulado originalmente por el criminólogo C. Ray Jeffery. El arquitecto Oscar Newman desarrolló al mismo tiempo un enfoque más limitado, denominado espacio defendible. Ambos se basaron en los trabajos anteriores de Elizabeth Wood, Jane Jacobs y Schlomo Angel. El libro de Jeffery, «Crime Prevention Through Environmental Design», salió a la luz en 1971, pero su trabajo fue ignorado durante la década de 1970. El libro de Newman, «Defensible Space: – Crime Prevention through Urban Design» salió en 1972. Sus principios fueron ampliamente adoptados, pero con un éxito desigual. El enfoque del espacio defendible se revisó posteriormente con enfoques adicionales del entorno construido apoyados por CPTED. Newman representó esto como CPTED y acreditó a Jeffery como el creador del término CPTED. El enfoque de espacio defendible mejorado por CPTED de Newman tuvo un éxito más amplio y dio lugar a una revisión del trabajo de Jeffery. Jeffery continuó ampliando los aspectos multidisciplinarios del enfoque, avances que publicó, el último de ellos en 1990. El modelo CPTED de Jeffery es más completo que el modelo CPTED de Newman, que se limita al entorno construido. Posteriormente se desarrollaron modelos de CPTED basados en el modelo de Newman, siendo el del criminólogo Tim Crowe el más popular.

A partir de 2004, se entiende popularmente que CPTED se refiere estrictamente a los modelos del tipo Newman/Crowe, tratándose el modelo de Jeffery más bien como un enfoque multidisciplinar de la prevención del delito que incorpora la biología y la psicología, situación aceptada incluso por el propio Jeffery. (Robinson, 1996). Una revisión de CPTED, iniciada en 1997, denominada CPTED de segunda generación, adapta CPTED a la individualidad del delincuente, lo que indica aún más que el trabajo de Jeffery no se considera popularmente como parte de CPTED. en 2012 Woodbridge introdujo y desarrolló CPTED en la prisión y mostró cómo los defectos de diseño permitían a los delincuentes seguir delinquiendo.

Década de 1960Editar

En la década de 1960 Elizabeth Wood desarrolló directrices para abordar los problemas de seguridad mientras trabajaba con la Autoridad de Vivienda de Chicago, poniendo énfasis en las características de diseño que apoyarían la vigilancia natural. Sus directrices nunca se aplicaron, pero estimularon algunas de las ideas originales que condujeron al CPTED.

El libro de Jane Jacobs, The Death and Life of Great American Cities (1961), sostenía que la diversidad y la vitalidad urbanas estaban siendo destruidas por los planificadores urbanos y sus estrategias de renovación urbana. Jacobs desafiaba los principios básicos de la planificación urbana de la época: que los barrios deben estar aislados unos de otros; que una calle vacía es más segura que una abarrotada; y que el coche representa el progreso sobre el peatón. Redactora de la revista Architectural Forum (1952-1964), no tenía formación formal en urbanismo, pero su obra surgió como texto fundacional de una nueva forma de ver las ciudades. Consideraba que la forma en que se diseñaban y construían las ciudades impedía que el público en general desarrollara el marco social necesario para un autocontrol eficaz. Señaló que las nuevas formas de diseño urbano rompían muchos de los controles tradicionales sobre el comportamiento delictivo, por ejemplo, la capacidad de los residentes para vigilar la calle y la presencia de personas que utilizan la calle tanto de noche como de día. Sugirió que la falta de «tutela natural» en el entorno fomentaba la delincuencia. Jacobs desarrolló el concepto de que la delincuencia florece cuando la gente no interactúa de forma significativa con sus vecinos. En Death and Life, Jacobs enumeró los tres atributos necesarios para que las calles de una ciudad sean seguras: una clara demarcación del espacio privado y el público, la diversidad de usos y un alto nivel de uso de las aceras por parte de los peatones.

Schlomo Angel fue uno de los primeros pioneros de CPTED y estudió con el célebre planificador Christopher Alexander. La tesis doctoral de Angel, Discouraging Crime Through City Planning, (1968) era un estudio sobre la delincuencia callejera en Oakland, California. En ella afirma que «el entorno físico puede ejercer una influencia directa en los escenarios de la delincuencia delimitando territorios, reduciendo o aumentando la accesibilidad mediante la creación o eliminación de límites y redes de circulación, y facilitando la vigilancia por parte de los ciudadanos y la policía». Afirmó que la delincuencia estaba inversamente relacionada con el nivel de actividad en la calle, y que el entorno de las franjas comerciales era especialmente vulnerable a la delincuencia porque adelgazaba la actividad, facilitando a los individuos la comisión de delitos callejeros. Angel desarrolló y publicó los conceptos de CPTED en 1970 en un trabajo apoyado y ampliamente difundido por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (Luedtke, 1970).

Década de 1970Editar

La frase prevención del delito a través del diseño ambiental (CPTED) fue utilizada por primera vez por C. Ray Jeffery, un criminólogo de la Universidad Estatal de Florida. La frase comenzó a ganar aceptación tras la publicación de su libro de 1971 del mismo nombre.

El trabajo de Jeffery se basaba en los preceptos de la psicología experimental representados en la teoría moderna del aprendizaje. (Jeffery y Zahm, 1993:329) El concepto de CPTED de Jeffery surgió de sus experiencias con un proyecto de rehabilitación en Washington, D.C. que intentaba controlar el entorno escolar de los menores de la zona. Arraigado profundamente en la teoría del aprendizaje psicológico de B.F. Skinner, el enfoque de CPTED de Jeffery enfatizaba el papel del entorno físico en el desarrollo de experiencias placenteras y dolorosas para el delincuente que tendrían la capacidad de alterar los resultados del comportamiento. Su modelo original de CPTED era un modelo de estímulo-respuesta (S-R) que postulaba que el organismo aprendía de los castigos y refuerzos del entorno. Jeffery «hizo hincapié en las recompensas materiales… y en el uso del entorno físico para controlar el comportamiento» (Jeffery y Zahm, 1993:330). La idea principal aquí era que al eliminar los refuerzos para el crimen, éste no ocurriría. (Robinson, 1996)

Una contribución de Jeffery en su libro de 1971, que a menudo se pasa por alto, es la descripción de cuatro factores críticos en la prevención del delito que han resistido la prueba del tiempo. Estos son el grado en que se puede manipular la oportunidad de que ocurra un delito, la motivación para que ocurra el delito, el riesgo para el delincuente si ocurre el delito y el historial del delincuente que podría considerar cometer el delito. Los tres primeros están bajo el control de la víctima potencial, mientras que el último no lo está.

Por razones a las que se ha prestado poca atención, el trabajo de Jeffery fue ignorado a lo largo de la década de 1970. La propia explicación de Jeffery es que, en un momento en el que el mundo quería soluciones de diseño prescriptivas, su trabajo presentaba una teoría exhaustiva y la utilizaba para identificar una amplia gama de funciones de prevención de la delincuencia que debían impulsar las normas de diseño y gestión.

Al mismo tiempo que el trabajo de Jeffery, en gran parte teórico, estaba el estudio empírico de Oscar Newman y George Rand sobre la conexión entre la delincuencia y el entorno realizado a principios de la década de 1970. Como arquitecto, Newman puso énfasis en las características específicas del diseño, un énfasis que faltaba en el trabajo de Jeffery. El libro de Newman «Defensible Space – Crime Prevention through Urban Design» (1972) incluye un amplio debate sobre la delincuencia relacionada con la forma física de las viviendas, basado en el análisis de los datos sobre delincuencia de las viviendas públicas de la ciudad de Nueva York. «Defensible Space» cambió la naturaleza del campo de la prevención de la delincuencia y el diseño medioambiental y, a los dos años de su publicación, se pusieron a disposición importantes fondos federales para demostrar y estudiar los conceptos de espacio defendible.

Según estableció Newman, el espacio defendible debe contener dos componentes. En primer lugar, el espacio defendible debe permitir que la gente vea y sea vista continuamente. En última instancia, esto disminuye el miedo de los residentes porque saben que un delincuente potencial puede ser fácilmente observado, identificado y, en consecuencia, aprehendido. En segundo lugar, la gente debe estar dispuesta a intervenir o denunciar los delitos cuando se produzcan. Al aumentar la sensación de seguridad en los entornos donde la gente vive y trabaja, se anima a las personas a tomar el control de las zonas y a asumir un papel de propiedad. Cuando las personas se sienten seguras en su vecindario, es más probable que interactúen entre sí e intervengan cuando se produce un delito. En 1977, la segunda edición de Crime Prevention Through Environmental Design de Jeffery amplió su enfoque teórico para abarcar un modelo de comportamiento más complejo en el que los entornos físicos variables, el comportamiento de los delincuentes como individuos y el comportamiento de los miembros individuales del público en general tienen influencias recíprocas entre sí. Esto sentó las bases para que Jeffery desarrollara un modelo de comportamiento destinado a predecir los efectos de la modificación tanto del entorno externo como del entorno interno de los delincuentes individuales.

Década de 1980Editar

En la década de 1980, se determinó que las prescripciones sobre espacios defendibles de la década de 1970 tenían una eficacia desigual. Funcionaban mejor en entornos residenciales, especialmente en aquellos en los que los residentes eran relativamente libres de responder a las señales para aumentar la interacción social. Se observó que las herramientas de diseño de espacios defendibles tenían una eficacia marginal en entornos institucionales y comerciales. Como resultado, Newman y otros se dedicaron a mejorar el espacio defendible, añadiendo características basadas en CPTED. También restaron importancia a los aspectos menos eficaces del espacio defendible. Las contribuciones al avance de CPTED en la década de 1980 incluyeron:

  • La teoría de las «ventanas rotas», expuesta por James Q. Wilson y George L. Kelling en 1982, exploró el impacto que el deterioro visible y la negligencia en los vecindarios tienen en el comportamiento. El mantenimiento de la propiedad se añadió como una estrategia CPTED a la par que la vigilancia, el control de acceso y la territorialidad. La teoría de las ventanas rotas puede ir de la mano de CPTED. La delincuencia se ve atraída por las zonas que no están cuidadas o abandonadas. CPTED añade un sentimiento de orgullo de pertenencia a la comunidad. Si ya no hay «ventanas rotas» en ciertos barrios, la delincuencia seguirá disminuyendo y acabará cayendo por completo.
  • Los académicos canadienses Patricia y Paul Brantingham publicaron Environmental Criminology en 1981. Según los autores, un delito tiene lugar cuando están presentes todos los elementos esenciales. Estos elementos son: una ley, un delincuente, un objetivo y un lugar. Los caracterizan como «las cuatro dimensiones del delito», y la criminología ambiental estudia la última de las cuatro dimensiones.
  • Los criminólogos británicos Ronald V. Clarke y Patricia Mayhew desarrollaron su enfoque de «prevención situacional del delito»: reducir la oportunidad de delinquir mejorando el diseño y la gestión del entorno.
  • El criminólogo Timothy Crowe desarrolló sus programas de formación CPTED.

Década de 1990Editar

Criminología: An Interdisciplinary Approach (1990), fue la última contribución de Jeffery a CPTED. El modelo CPTED de Jeffery evolucionó hacia uno que asume que

El entorno nunca influye en el comportamiento directamente, sino sólo a través del cerebro. Cualquier modelo de prevención de la delincuencia debe incluir tanto el cerebro como el entorno físico. … Dado que el enfoque contenido en el modelo CPTED de Jeffery se basa hoy en día en muchos campos, incluido el conocimiento científico de las ciencias cerebrales modernas, centrarse sólo en la prevención de la delincuencia del entorno externo es inadecuado, ya que ignora toda otra dimensión de CPTED, es decir, el entorno interno. (Robinson, 1996)

Crime Prevention Through Environmental Design (1991), del criminólogo Tim Crowe, proporcionó una base sólida para que CPTED avanzara en el resto de la década de los noventa.

De 1994 a 2002, Sparta Consulting Corporation, dirigida por Severin Sorensen, CPP, gestionó el mayor programa de asistencia técnica y formación de CPTED del Gobierno de los Estados Unidos, titulado Crime Prevention Through Environmental Design (CPTED) in Public Housing Technical Assistance and Training Program (Programa de asistencia técnica y formación para la prevención de la delincuencia mediante el diseño medioambiental), financiado por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos. Durante este periodo, Sorensen trabajó con Ronald V. Clarke y el equipo de Sparta para desarrollar un nuevo plan de estudios de CPTED que utilizaba la prevención situacional del delito como base teórica subyacente para las medidas de CPTED. Se elaboró un plan de estudios y se impartió formación a las partes interesadas en las viviendas públicas y asistidas, y se llevaron a cabo evaluaciones de seguimiento de CPTED en varios lugares. Los proyectos CPTED dirigidos por Sparta mostraron reducciones estadísticas de los delitos autodeclarados por el FBI (UCR Part I) de entre el 17% y el 76%, dependiendo del conjunto de medidas CPTED empleadas en entornos específicos de alta criminalidad y bajos ingresos en los Estados Unidos.

En 1996, Oscar Newman publicó una actualización de sus anteriores trabajos sobre CPTED, titulada Creating Defensible Space, Institute for Community Design Analysis, Office of Planning and Development Research (PDR), US Department of Housing and Urban Development (HUD).

En 1997, un artículo de Greg Saville y Gerry Cleveland, 2nd Generation CPTED, exhortaba a los profesionales de CPTED a tener en cuenta los orígenes de la ecología social de CPTED, incluyendo cuestiones sociales y psicológicas más allá del entorno construido.

Década de 2000Editar

En 2004, los elementos del enfoque CPTED habían ganado una amplia aceptación internacional debido a los esfuerzos de las fuerzas de seguridad por adoptarlo. El término CPTED se utiliza habitualmente para referirse al entorno externo del lugar. La intención de Jeffery de que CPTED abarque también el entorno interno del delincuente parece haberse perdido, incluso en aquellos que promueven la ampliación de CPTED para incluir la ecología social y la psicología bajo la bandera de CPTED de segunda generación.

En 2012, Woodbridge introdujo y desarrolló el concepto de CPTED dentro de un entorno penitenciario, un lugar en el que el delito continúa después de la condena. La comprensión de Jeffery de la mente criminal a partir de su estudio en instalaciones de rehabilitación hace más de cuarenta años se utilizaba ahora para reducir la delincuencia en ese mismo tipo de instalaciones. Woodbridge demostró cómo el diseño de las prisiones permitía que la delincuencia continuara e introdujo cambios para reducirla.

Las técnicas CPTED se benefician cada vez más de la integración con las tecnologías de diseño. Por ejemplo, los modelos de edificios propuestos desarrollados en Building Information Modelling pueden importarse en motores de videojuegos para evaluar su resistencia a diferentes formas de delincuencia.

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