Frissítve december 24-én 9 órakor: Ez a bejegyzés frissítve lett, hogy tisztázzuk, kikre nem vonatkozik a törvény.
A 454-es szenátusi törvényjavaslat elfogadásával és a kormányzó aláírásával Oregon idén a negyedik olyan állammá vált, amely kötelezi a munkáltatókat a fizetett betegszabadság biztosítására.
2016. január 1-jétől a törvény értelmében a 10 vagy több munkavállalót foglalkoztató munkáltatóknak legalább 40 óra fizetett betegszabadságot – lényegében évi öt napot – kell biztosítaniuk. A kilenc vagy annál kevesebb munkavállalót foglalkoztató munkáltatóknak 40 óra fizetetlen betegszabadságot kell biztosítaniuk.
Portlandben a küszöbérték alacsonyabb. A hat vagy annál több munkavállalót foglalkoztató munkáltatóknak fizetett szabadságot kell biztosítaniuk, míg az öt vagy annál kevesebb munkavállalót foglalkoztatóknak fizetetlen betegszabadságot kell biztosítaniuk. A törvényhozók kivételt tettek Portland számára, amely két évvel korábban fogadta el saját betegszabadságról szóló rendeletét, és gyakorlatilag eltörölték az eugene-i törvényt, amelynek július 1-jén kellett volna hatályba lépnie, és amely méretétől függetlenül minden munkáltatóra vonatkozott volna.
Az új törvény a magán- és közszféra munkáltatóira egyaránt vonatkozik, de kizárja a szövetségi kormányt. Az oregoni munkaerő túlnyomó többségére vonatkozik a törvény, ami azt jelenti, hogy a teljes munkaidős, részmunkaidős, ideiglenes és idénymunkásoknak is jár majd betegszabadság.
Bár az üzleti csoportok általában ellenezték az új mandátumot, a támogatók szerint az különösen az alacsony bérű munkavállalóknak segítene, egy tanulmányra hivatkozva, amely szerint az oregoni magánszektorban dolgozók közel fele nem szerez betegszabadságot.
A jogszabály korlátozott kivételeket tesz a független vállalkozók, bizonyos munkaképzési programok és a munkastúdiumok résztvevői, valamint a szülő, házastárs vagy gyermek által alkalmazott személyek számára.
Mivel Oregon csatlakozott Kaliforniához, Connecticuthoz és Massachusettshez, a The Oregonian/OregonLive két, a munkajogban jártas helyi ügyvédhez fordult további részletekért.
A következőkben Shenoa Payne-nel, a munkavállalókat képviselő portlandi ügyvéddel és Jillian Pollockkal, a munkáltatókat képviselő Lake Oswego-i ügyvéddel folytatott szerkesztett beszélgetés következik.
Q. Mennyire nagy horderejű az új törvény?
Payne: Ez egy jelentős kiterjesztés, mert az egész államban minden munkáltatóra vonatkozik, nem csak Portlandre.
Pollock: Pockoll: Szerintem ez sokat mozdít a tűn. Még azoknak a munkáltatóknak is, akik már rendelkeznek szabadságolási szabályzattal, felül kell vizsgálniuk azokat, hogy megfeleljenek az új törvényeknek.
A könyvelés szempontjából nem hiszem, hogy ez nagy terhet jelentene. Nyomon kell követni, hogy a munkavállaló hány órányi betegszabadságot gyűjtött össze, és nyomon kell követni, hogy a munkavállaló hány betegszabadságot használt fel.
Jillian Pollock (balra) és Shenoa Payne.
Q. Ki jogosult fizetett betegszabadságra?
Payne: Bármely munkavállaló, aki legalább 91 naptári napot dolgozott egy jogosult munkáltatónál, felhasználhatja a felhalmozott betegszabadságot. Ha Ön január 1-jén már meglévő munkavállaló, akkor a betegszabadság felhasználását a felhalmozódást követően azonnal megkezdheti. Minden ledolgozott 30 óra után egy óra, illetve minden ledolgozott 40 óra után 1,3 óra jár. A munkáltató eldöntheti, hogy melyik alkalmazandó.
A betegszabadságot óránként lehet kivenni, kivéve, ha ez a munkáltató számára indokolatlan nehézséget jelentene, amely esetben a munkáltatót terheli ennek bizonyítása.
Pollock: Ez csak egy alsó határ. Egy kisebb munkáltató mindig felajánlhat fizetett betegszabadságot, és ezt meg is akarhatja tenni a munkavállalók vonzása és megtartása érdekében.
Q. Mire használható fel a fizetett betegszabadság?
Payne: A fizetett betegszabadság vagy a fizetés nélküli betegszabadság felhasználható fizikai vagy mentális betegség, sérülés, illetve kezelés vagy megelőző ellátás céljából történő orvosi rendelés esetén.
A saját egészségi állapot vagy az ilyen betegségben szenvedő családtag ápolása esetén használható.
Pollock: Bizonyos, családon belüli kapcsolati erőszakkal – zaklatással és szexuális erőszakkal – kapcsolatos helyzetekben is felhasználható. Ha olyan helyzet áll elő, amikor egy munkavállaló családon belüli erőszak áldozata, és találkoznia kell a bűnüldöző szervekkel, vagy bírósági meghallgatásra kell mennie, vagy áldozati tanácsadásra kell mennie, akkor ez a munkavállaló felhasználhatja a betegszabadságot. A munkavállaló akkor is igénybe veheti, ha beteg gyermeke van otthon, és a gyermeket nem lehet egyedül hagyni.
Betegségidő-szemináriumok a munkáltatóknak
A Munkaügyi és Ipari Hivatal 2016 elején államszerte szemináriumsorozatot tart a munkáltatók számára, akik szeretnének többet megtudni Oregon új betegidő-törvényéről.
A januártól márciusig tartó szemináriumokon a 2015-ös törvényhozás által bevezetett, kibővített védelem részleteit ismertetik. Összesen 26 kétórás foglalkozást terveznek 19 városban január 6. és március 16. között.
A regisztráció ára 25 dollár személyenként. A munkáltatók az alábbi e-mail címen foglalhatnak helyet:
Bár a találkozók helyszínei még mindig biztosítva vannak, a napokra, időpontokra és városokra vonatkozó részletek az ügynökség
honlapján találhatók. További információk: (971) 673-0824.
Q. Mi határozza meg a családtag fogalmát?
Payne: A “családtag” fogalma az új törvény értelmében ugyanaz, mint az oregoni családi egészségügyi szabadságról szóló törvény értelmében – ide tartoznak a házastársak, szülők és gyermekek (akár biológiai, örökbefogadó vagy nevelőszülők), nagyszülők és unokák, anyósok, valamint bárki, akiért a munkavállaló törvényes szülői felelősséggel tartozik.
Q. Mikor van szükség orvosi igazolásra a fizetett betegszabadság igénybevételéhez?
Pollock: Soha nem szükséges. De a munkáltató kérhet orvosi igazolást, ha a munkavállaló négy vagy több tervezett munkanapon át betegszabadságot vett igénybe.
Payne: A munkáltató kérhet orvosi igazolást, de a munkáltatónak kell viselnie az orvosi igazolással kapcsolatos költségeket. A munkáltató akkor is megkövetelheti ezt, ha a munkavállaló visszaél a betegszabadsággal – például, ha a távollét vagy a visszaélés mintát mutat.
A munkáltató akkor is kérhet orvosi igazolást, ha a munkavállaló elmulasztja a bejelentést. Ha a betegszabadság előre látható, mint például egy orvosi rendelés esetén, akkor ésszerű értesítéssel kell rendelkeznie. Ha betegen ébred, a lehető leghamarabb értesítenie kell.
Q. Ön szerint mindkét fél – a munkáltatók és a munkavállalók – mennyire készültek fel az új törvényre?
Payne: Egyáltalán nem érzékelem ezt. Remélem, hogy a munkáltatókat tájékoztatják a kötelezettségeikről, mert ha nem így tesznek, a munkavállaló keresetet indíthat a Munkaügyi és Ipari Hivatalnál a betegszabadság biztosításának elmulasztása miatt, vagy ha a munkáltató megtorló intézkedéseket tesz a munkavállalóval szemben a betegszabadság igénylése miatt. A munkáltatóknak valóban meg kell érteniük a kötelezettségeiket, a munkavállalóknak pedig a jogaikat.
Pollock: A gyakorlatomban változatos válaszokat láttunk. Egy kis százalék, talán 20 százalék, tisztában volt azzal, hogy a törvényhozás a fizetett vagy fizetetlen betegszabadságról szóló törvény megalkotását vizsgálja, így nem lepődött meg, amikor a törvényt elfogadták. Néhányan, szintén nagyjából 20 százalék, teljesen meglepődtek, amikor az elmúlt egy-két hónapban értesültek róla. A többség középen helyezkedett el – tudták, hogy valami készül, de nem tudták, hogy ez hatással lesz-e a vállalkozásukra.
A héten elmentem egy ügyfelem munkahelyére, és azt hiszem, minden alkalmazott tudta, hogy egy új törvény van a javukra, de valójában nem tudták, hogy mennyire kiterjedt. Elkezdtem végigmenni a fizetett betegszabadság felhasználásának megengedett okainak listáján, és meglepődtek, hogy mennyire széleskörű.
Q. Mi aggasztja a munkáltatókat?
Pollock:
Költségek. Hogyan fogja ez befolyásolni a végeredményt. Azoknál a munkáltatóknál, akik már kínálnak valamilyen formában fizetett betegszabadságot, ez kevésbé jelent problémát. A kisebb vagy közepes méretű munkáltatók, különösen azok, akiknek nincs nagy haszonkulcsa, mélyen aggódnak a költségek miatt.
Adminisztráció. Hogyan fogom ezt nyomon követni? Milyen rendszerre van szükségem? Szükségem van-e ehhez extra segítségre, vagy van már valaki a személyzetben, aki ezt kezelni tudja?
Munkavállalói visszaélések. Az, hogy a nem beteg alkalmazottak a fizetett betegszabadságot szabadságként veszik igénybe, vagy mi van veled.
K. Mit tehet a munkáltató, ha egy munkavállalónak “hétfő reggeli másnapossága” van – mondjuk a Super Bowl ünneplése után?
Pollock: A munkáltatóknak fel kell világosítaniuk munkavállalóikat a betegszabadság megengedett felhasználási módjairól. A munkáltatóknak írásos szabályzattal kell rendelkezniük a betegszabadság visszaélésszerű felhasználása ellen. És ha a munkáltató azt gyanítja, hogy a munkavállaló visszaél a betegszabadsággal, nagyon hasznos, ha dokumentációval rendelkezik arról, hogy a munkavállaló az elmúlt öt alkalommal vagy az elmúlt két hónapban minden pénteken korábban hagyta el a munkahelyét betegen – vagy hajlamos betegeskedni olyan napokon, amikor az Oregoni Egyetem focimeccset játszik.
A munkáltatónak el kell beszélgetnie a munkavállalóval, és a helyzettől függően tanácsot kell adnia neki.
Q. Vannak olyan zűrzavaros területek, amelyekről hallott? Bármilyen mítosz vagy tévhit?
Payne: Azt hiszem, zavar van azzal kapcsolatban, hogy mi történik a korábbi törvényekkel Portlandben és Eugene-ben. Az emberek hozzászoktak ezekhez a helyi törvényekhez, és most az állami törvények előnyt élveznek azokkal szemben, amint hatályba lépnek.
Pollock: Sok kérdést kapok azzal kapcsolatban, hogy hogyan lehet kiszámítani a betegszabadságot. A jogszabály szerint kétféle módszer van a betegszabadság megszerzésére a ledolgozott órák száma alapján. Vagy van a front-loading, amikor a munkáltató az év elején kijelöl egy bizonyos óraszámot, talán 40-et. Sok kérdést kapok ezzel a két lehetőséggel kapcsolatban. Hogy melyik a jobb, az a vállalkozástól függ.
Q. Mit hall az ügyfelektől? És mit mond nekik?
Payne: Nem hallok semmi különöset. Azt tudom mondani, hogy már régóta szükség van egy ilyen jellegű törvényre, különösen az egyszülős családok esetében. Egyszerűen nem engedhetik meg maguknak, hogy szabadságot vegyenek ki a gyerekeik gondozására. Ez a törvény óriási változást fog hozni számukra.
Pollock: A legtöbb munkáltató elfogadta az új törvényt, és csak azt keresi, hogyan tudná azt a legjobban alkalmazni a vállalkozásában. Volt egy kisebb munkáltatói csoportom, akik jobban fel vannak háborodva emiatt. Úgy érzik, hogy ez egy felesleges törvény, ha már eddig is biztosítottak betegszabadságot a munkavállalóiknak, és úgy érzik, hogy ez csak egy újabb szabályozási és bürokratikus szint.
Meglehetősen sok munkaügyi szabályzatot vizsgáltam át, és szinte mindegyiket felül kellett vizsgálnom, hogy biztosítsam, hogy megfelelnek az új törvénynek.
Nagyon sok szabályzat lehetővé tette, hogy a munkavállaló szabadságot vehessen igénybe szabadságra vagy saját betegségére, de nem feltétlenül családtagokra. Más irányelvek lehetővé tették, hogy a munkavállaló betegszabadságot gyűjtsön, de nem engedték, hogy a fel nem használt betegszabadságot átvihesse.
A munkáltatónak mostantól általában meg kell engednie, hogy a munkavállaló a felhalmozott, fel nem használt betegszabadságot egyik évről a másikra átvihesse. A munkáltató bizonyos korlátozásokat állapíthat meg – legfeljebb 80 órát -, és korlátozhatja a munkavállalót arra is, hogy évente csak 40 órát használhat fel.
Q. Mi történik, ha a munkáltató nem tartja be az előírásokat? Milyen jogorvoslati lehetőségei vannak a munkavállalónak?
Pollock: A munkavállaló panaszt tehet a munkáltatónál belsőleg a humánerőforrás osztályon keresztül, vagy panaszt tehet a Munkaügyi és Ipari Hivatalnál, amely hatáskörrel rendelkezik a vizsgálatra és polgári jogi bírság kiszabására a szabályok be nem tartása esetén. Bizonyos helyzetekben, ha egy munkavállaló úgy véli, hogy diszkrimináció vagy megtorlás érte a betegszabadság igénybevétele vagy a betegszabadságra való rákérdezés miatt, polgári pert indíthat.
Payne: Általában, ha egy egyén a BOLI-hoz fordul, nem képviseli ügyvéd. A BOLI több intézkedésre is jogosult, többek között polgári jogi bírság kiszabására, amely meghaladhatja az 1000 dollárt, ha a jogsértés szándékos.
A polgári per is hatékony módja lehet a törvény betartatásának. Néha további végrehajtási fenyegetéssel jár. Ha egy munkavállaló bért veszített, vagy megtorlásnak volt kitéve, a polgári peres eljárás jobb módja lehet a törvény érvényesítésének. Ez attól függ, hogy az illetőtől megtagadták-e a betegszabadságot, vagy a megtorlás egy szélsőségesebb formáját szenvedte el – a munkahely vagy a munkalehetőség elvesztését, vagy néha zaklatást azért, mert a törvény szerinti jogait kérte.
Q. Záró gondolatok?
Payne:
A szövetségi alkalmazottakat kizárja a törvény. A törvény korlátozott körülmények között a szakszervezeti alkalmazottakra sem vonatkozhat.
Pollock: Pockock: Ez a törvény nem fog eltűnni. A munkáltatóknak most kell foglalkozniuk az irányelveik megváltoztatásával vagy új irányelvek elfogadásával, a munkavállalóknak pedig meg kell ismerniük az új jogaikat.
— George Rede
[email protected]
503-294-4004
@georgerede