Juan Manuel Santos

Były prezydent Kolumbii i laureat Pokojowej Nagrody Nobla Juan Manuel Santos jest prawdziwym politycznym insiderem, który rzadko zbaczał z drogi do pałacu prezydenckiego.

Rodzina Santosów od dawna uważana jest za ważniaków w liberalnej polityce i mediach, jeszcze zanim powstała Republika Kolumbii.

Wielki wuj Santosa, Eduardo Santos, był prezydentem w latach 1938-1942, podczas gdy jego kuzyn Francisco był wiceprezydentem w administracji Uribe.

Rodzina jest również związana z wiodącym krajowym dziennikiem kolumbijskim, El Tiempo. Rodzina była udziałowcem większościowym w gazecie od 1913-2007, podczas gdy ojciec Santosa redagował gazetę przez ponad 50 lat.

Edukacja

Santos był kształcony w dziedzinie ekonomii w prestiżowych szkołach w Kolumbii, USA i Anglii. Karierę polityczną rozpoczął we wczesnych latach dwudziestych, gdy przyjaciel mianował go delegatem Narodowej Federacji Plantatorów Kawy w Londynie. Po dziewięciu latach w roli, wrócił do Kolumbii, aby pracować jako Sub-Dyrektor dla gazety rodzinnej.

Po dekadzie w dziennikarstwie, Santos został skuszony z powrotem do polityki w 1991 roku, kiedy ówczesny prezydent Cesar Gaviria zaoferował mu stanowisko ministra handlu. Dwa lata później Gaviria mianował go „Wyznaczonym Urzędnikiem do Prezydencji” – stanowisko, które zostało zastąpione rolą wiceprezydenta po kadencji Santosa.

Dobre Rządzenie

W 1994 roku Santos położył podwaliny pod swoją przyszłą prezydenturę, kiedy utworzył Fundację Dobrego Rządzenia. Kluczowy personel fundacji jest obecnie częścią gabinetu Santosa, a polityka „trzeciej drogi”, którą głosił za pośrednictwem instytutu, stała się podstawą jego centrowej koalicji rządzącej.

Santos wypadł z łask podczas kontrowersyjnej prezydentury Ernesto Sampera (94-98), ponosząc porażkę w staraniach o stanowisko ambasadora w Stanach Zjednoczonych.

Wyekstrahowany dowódca paramilitarny Salvatore Mancuso zeznał, że w tym okresie Santos zaproponował niesławnemu szefowi paramilitarnemu AUC Carlosowi Castaño „rodzaj zamachu stanu”, w którym paramilitarni i przywódcy polityczni zmusiliby Sampera do rezygnacji i zwołania nowego Zgromadzenia Konstytucyjnego z Santosem na czele. Prezydent zaprzeczył tym oskarżeniom, twierdząc, że zostały one postawione z „przekory.”

Pod następcą Sampera, konserwatystą Andresem Pastraną, Santos uczestniczył w nieudanym procesie pokojowym z lewicową partyzantką FARC jako członek Międzynarodowej Komisji Towarzyszącej. Jednak wkrótce zrezygnował, narzekając na brak koordynacji.

Stał się potem zdecydowanym krytykiem rządu – przynajmniej do 2000 roku, kiedy został mianowany ministrem finansów.

Zerwanie z Partią Liberalną

Wraz z wyborem Alvaro Uribe w 2002 roku, kariera Santosa miała osiągnąć punkt zwrotny, który pozwoliłby mu zerwać więzi z partią i przygotować drogę do prezydentury.

Na początku kadencji Uribe, Santos wciąż był czołowym liberałem z nadzieją na objęcie przywództwa w partii. Jednak on wypadł z hierarchii liberalnej, gdy partia wydalony 15 kongresmenów za głosowanie na rzecz zmiany konstytucji, aby umożliwić Uribe’s reelection.

Z partii liberalnej podzielone, Santos był główną postacią w 2005 formacji rozłamowej Partii Jedności Społecznej – lepiej znany jako U Party – który zjednoczył cross partii zwolenników Uribe pod jednym banner.

Minister obrony

Po reelekcji Uribe w 2006 roku prezydent nagrodził lojalność Santosa, mianując go na kluczowe stanowisko ministra obrony, gdzie był odpowiedzialny za atak wojskowy na lewicowych partyzantów w ramach polityki Uribe „Demokratyczne bezpieczeństwo”. Rola ta miała okazać się najbardziej kontrowersyjnym etapem kariery Santosa, ale takim, który ostatecznie pomógłby zrealizować jego aspiracje prezydenckie.

W marcu 2008 roku Santos autoryzował atak lotniczy na obóz FARC na terytorium Ekwadoru, w którym zginął przywódca „Raul Reyes” i 25 innych osób, w tym obywatel Ekwadoru.

Rządy w Ameryce Łacińskiej i na całym świecie potępiły atak jako naruszenie suwerenności Ekwadoru, podczas gdy władze Ekwadoru zerwały stosunki dyplomatyczne z Kolumbią, a ekwadorscy sędziowie wnieśli oskarżenia przeciwko Santosowi i innym wysokim rangą kolumbijskim urzędnikom wojskowym.

Po tym w lipcu nastąpiło uratowanie porwanej byłej kandydatki na prezydenta Ingrid Betancourt wraz z trzema amerykańskimi kontrahentami, siedmioma kolumbijskimi żołnierzami i czterema kolumbijskimi policjantami. Kierowana przez wywiad „Operacja Checkmate” była powszechnie chwalona za przeprowadzenie jej bez wystrzału.

Kadencja Santosa jako ministra obrony została również skażona przez wybuch skandalu „fałszywych pozytywów” – pozasądowych morderstw cywilów, których żołnierze następnie przedstawiali jako partyzantów zabitych w walce w celu zwiększenia ich liczby zabitych i ubiegania się o świadczenia. Chociaż Santos nigdy nie zaakceptował swojej politycznej odpowiedzialności za tę praktykę, w listopadzie 2008 roku przyznał, że miała ona miejsce, i powołał komisję do zbadania sprawy.

Prezydentura

Po tym, jak stało się jasne, że Uribe poniesie porażkę w próbie ponownej zmiany konstytucji, aby umożliwić mu kandydowanie po raz trzeci, Santos zrezygnował ze stanowiska, aby stanąć jako kandydat Partii U. Po obejrzeniu niespodziankę wyzwanie z ex-Bogota burmistrz Antanus Mockus, Santos został wybrany na prezydenta w 2010 roku z 69% głosów w drugiej rundzie run-off.

Santos został wybrany jako kandydat ciągłości; jazda wysoko na stałej popularności Uribe on zobowiązał się do kontynuowania incumbent kluczowych polityk, zwłaszcza Demokratyczne Bezpieczeństwo i ofensywy wojskowej przeciwko FARC.

Jednak Santos szybko zaczął się oddalać od Uribe. Zastąpił twardą retorykę swojego poprzednika z bardziej integracyjnym podejściem, poprawiając relacje rządu z wcześniej ostracyzowanymi grupami, takimi jak pracownicy praw człowieka, a nawet docierając do sąsiadów Wenezueli, którzy cieszyli się ognistymi stosunkami z Uribe. Zaczął również zastąpić sojuszników politycznych Uribe w kluczowych stanowiskach rządowych, otaczając się własnymi ludźmi.

Związek między Santosem i Uribe zaczął publicznie kwaśne jak dwa wypadł na obsługę Santo bezpieczeństwa i konfliktu i ponad Santos coraz bardziej centrystyczne polityki, w tym jego flagowego polityki zwrotu ziemi, Victims Law.

Wybory lokalne 2011 oznaczone co do tej pory wydaje się być ostateczny podział między dwoma. Porażka dla Uribe’s handpicked kandydatów w kluczowych wyborach, a następnie Santos mianowania zaciekłego krytyka Uribe, Rafael Pardo, jako minister pracy sprowokował ostry atak na prezydenta przez Uribe, który nazwał rząd Santos „hipokryzji” i „wrogie.”

Rozmowy pokojowe

Zbliżając się do końca swojej pierwszej kadencji, nie można się jednak pomylić co do tego, co najbardziej podzieliło dwie potęgi polityczne: rozmowy pokojowe z FARC.

W sierpniu 2012 roku prezydent Santos powiedział, że badał pomysł zaangażowania się w czwartą historyczną próbę rozmów pokojowych z FARC (poprzednie trzy miały miejsce w 1984, 1990 i 1998 roku), a Uribe i wielu konserwatywnych „Uribistas” było wściekłych na tę perspektywę. Rozmowy pokojowe zagrażały spuściźnie Uribe, który zbudował swoją karierę wokół walki z partyzantami bezlitośnie, i poszedł przeciwko „kandydat ciągłości” przesłanki, że Santos miał uruchomić na dwa lata wcześniej.

W listopadzie 2012 roku rozmowy pokojowe oficjalnie rozpoczęły się w Hawanie na Kubie, a rząd i FARC usiadły, aby omówić sześć punktów programu, w tym reformę rolną, udział w życiu politycznym i zakończenie 50-letniego konfliktu zbrojnego w Kolumbii.

Podczas gdy Kolumbijczycy mieli mieszane uczucia co do perspektywy dialogu z FARC, Santos napotkał inne problemy w 2013 roku. W połowie sierpnia kilka sektorów Kolumbii rozpoczęło strajk przeciwko rządowi, powołując się na szereg różnych problemów, głównie zakorzenionych w braku obiecanej uwagi lub finansowania ze strony rządu.

Pracownicy służby zdrowia, plantatorzy kawy, kierowcy ciężarówek, nauczyciele akademiccy, studenci uniwersyteccy, plantatorzy ryżu, wycinający trzcinę cukrową i górnicy zdecydowali się na strajk w ciągu zaledwie dwóch miesięcy, a na wiele sposobów naród zatrzymał się w miejscu. Szkoły zostały zamknięte, drogi zablokowane, uprawy pozostawiono bez opieki, a Santos starał się udobruchać każdy sektor, aby Kolumbia mogła znów zacząć działać.

Pod koniec listopada 2013 roku, dzień po rocznej rocznicy rozpoczęcia rozmów pokojowych z FARC, Santos ogłosił swoje aspiracje reelekcyjne, a w styczniu 2014 roku jego kampania rozpoczęła się od Partii U oficjalnie popierającej go jako swojego kandydata.

Santos ledwo wygrał wybory w 2014 roku z Oscarem Ivanem Zuluagą, kandydatem popieranym przez Uribe. Kandydat opozycji wygrał w pierwszej turze, ale został zmuszony do przyznania się do porażki po tym, jak koalicja partii politycznych popierających rozmowy pokojowe postanowiła poprzeć Santosa w drugiej turze.

Santos w tym momencie stał się drugim prezydentem w historii, który cieszył się drugą kadencją z rzędu.

Pokojowa Nagroda Nobla

Rozmowy pokojowe z FARC zostały pomyślnie sfinalizowane w sierpniu 2016 r. po czterech trudnych latach negocjacji, które spotkały się z ostrym sprzeciwem ze strony Uribe.

Santos otrzymał Pokojową Nagrodę Nobla we wrześniu tego samego roku, tuż po tym, jak referendum odrzuciło wstępne porozumienie najwęższym marginesem.

Jednakże, ośmielony międzynarodowym uznaniem, Santos był w stanie wynegocjować zmieniony układ pokojowy przed ceremonią Nobla w grudniu.

Post-prezydentura

Santos opuścił urząd 7 sierpnia 2018 r., kiedy przekazał władzę wykonawczą Ivanowi Duque, byłemu protegowanemu, który dołączył do partii Centrum Demokratyczne Uribe.

Od tego czasu były prezydent wykłada na Uniwersytecie Harvarda w USA i w dużej mierze pozostaje poza światłem publicznym.

.