Aby zarządzać swoją różnorodną działalnością, Komintern posiadał znaczną biurokrację. Formalnie kongresy Kominternu, które odbywały się w latach 1919, 1920, 1921, 1922, 1924, 1928 i 1935, określały jego politykę. W rzeczywistości kongresy zatwierdzały politykę i kandydatów przedstawionych przez delegację KPZR i ECCI. Kongresy wybierały ECCI, która realizowała i interpretowała politykę pomiędzy kongresami. W aparacie EIK wydziały dostarczały przywódcom EIK informacji o bratnich partiach, wydziały funkcjonalne zajmowały się rutynowymi działaniami.
Ze względu na działalność zagraniczną Kominternu, współpracował on z Komisariatem Spraw Zagranicznych, wywiadem wojskowym i organami bezpieczeństwa. Początkowo stosunki między nimi przewidywały pewną autonomię administracyjną. Ale od połowy lat dwudziestych współpraca między Kominternem a Komisariatem Spraw Zagranicznych, organami bezpieczeństwa i wywiadem wojskowym pogłębiła się.
Chociaż Front Ludowy podniósł międzynarodową reputację Kominternu, w ZSRR naciski wewnętrzne postawiły go w trudnej sytuacji politycznej. Od połowy lat 30-tych niepokój związany z zagrożeniami z zewnątrz, rosnący strach przed szpiegami i obawy, że zagraniczni agenci trzymają legitymacje partyjne KPZR oznaczały, że czujna policja i przywódcy partyjni coraz dokładniej przyglądali się Kominternowi. Kiedy w 1937 r. wybuchły masowe represje, ich ofiarami często padali pracownicy Kominternu i członkowie bratnich partii mieszkający w ZSRR. Do 1939 roku w aparacie Kominternu brakowało wielu niezbędnych pracowników. Chociaż nie został rozwiązany aż do 1943 roku, represje z 1937 i 1938 roku zniszczyły zdolność Kominternu do funkcjonowania i jego reputację za granicą.
Zobacz także: komunistyczna partia związku radzieckiego; kongresy i konferencje partyjne; polityka popularnego frontu; zinowiew, grigorij jevseyevich
bibliografia
Braunthal, Julius. (1967). History of the International, vol. 2, tr Henry Collins and Kenneth Mitchell. London: Praeger.
Carr, E.H. (1982). The Twilight of the Comintern, 1930-1935. London: Pantheon Books.
Crossman, Richard, ed. (1950). The God That Failed. New York: Harper Books.
Degras, Jane T., ed. (1956-1965). The Communist International, 1919-1943: Documents. 3 vols. London: Oxford University Press.
Kahan, Vilém, ed. (1990). Bibliography of the Communist International (1919-1979). Leiden: E. J. Brill.
William J. Chase
.