Zapobieganie przestępczości poprzez projektowanie środowiskowe

CPTED zostało pierwotnie ukute i sformułowane przez kryminologa C. Ray Jeffery’ego. Bardziej ograniczone podejście, określane jako defensible space, zostało opracowane równolegle przez architekta Oscara Newmana. Obaj panowie oparli się na wcześniejszych pracach Elizabeth Wood, Jane Jacobs i Schlomo Angel. Książka Jeffery’ego „Crime Prevention Through Environmental Design” ukazała się w 1971 roku, ale jego praca była ignorowana przez całe lata 70. Książka Newmana, „Defensible Space: – Crime Prevention through Urban Design” wyszła w 1972 roku. Jego zasady zostały szeroko przyjęte, ale z mieszanym sukcesem. Podejście defensible space zostało później zrewidowane o dodatkowe podejścia do środowiska budowlanego, wspierane przez CPTED. Newman przedstawił to jako CPTED i przypisał Jeffery’emu jako twórcy terminu CPTED. Ulepszone przez Newmana podejście CPTED do defensible space odniosło szerszy sukces i spowodowało ponowne przeanalizowanie pracy Jeffery’ego. Jeffery nadal rozbudowywał multidyscyplinarne aspekty tego podejścia, publikując kolejne zaliczki, z których ostatnia ukazała się w 1990 roku. Model CPTED Jeffery’ego jest bardziej kompleksowy niż model CPTED Newmana, który ograniczał się do środowiska zabudowanego. Na bazie modelu Newmana powstały późniejsze modele CPTED, z których najbardziej popularny jest model kryminologa Tima Crowe’a.

Od 2004 roku CPTED jest popularnie rozumiany jako odnoszący się ściśle do modeli typu Newman/Crowe, przy czym model Jeffery’ego jest traktowany bardziej jako multidyscyplinarne podejście do prewencji przestępczości, uwzględniające biologię i psychologię, co akceptuje nawet sam Jeffery. (Robinson, 1996). Zapoczątkowana w 1997 r. rewizja CPTED, określana jako 2nd Generation CPTED, dostosowuje CPTED do indywidualności przestępcy, co dodatkowo wskazuje, że praca Jeffery’ego nie jest już popularnie uważana za część CPTED. w 2012 r. Woodbridge wprowadził i rozwinął CPTED w więzieniu i pokazał, jak wady konstrukcyjne pozwalały przestępcom na kontynuowanie przestępstw.

1960sEdit

W latach 60. Elizabeth Wood podczas współpracy z Chicago Housing Authority opracowała wytyczne dotyczące rozwiązywania kwestii bezpieczeństwa, kładąc nacisk na cechy projektowe, które wspierałyby naturalną możliwość nadzoru. Jej wytyczne nigdy nie zostały wdrożone, ale pobudziły niektóre z oryginalnych pomysłów, które doprowadziły do powstania CPTED.

Jane Jacobs w książce The Death and Life of Great American Cities (1961) argumentowała, że różnorodność i żywotność miast została zniszczona przez urbanistów i ich strategie odnowy miejskiej. Podważała podstawowe założenia ówczesnej urbanistyki: że dzielnice powinny być od siebie odizolowane; że pusta ulica jest bezpieczniejsza niż zatłoczona; i że samochód reprezentuje postęp nad pieszym. Redaktorka magazynu Architectural Forum (1952-1964), nie miała formalnego wykształcenia urbanistycznego, ale jej praca stała się tekstem założycielskim dla nowego sposobu postrzegania miast. Uważała, że sposób, w jaki projektuje się i buduje miasta, sprawia, że ogół społeczeństwa nie jest w stanie rozwinąć społecznych ram potrzebnych do skutecznej samokontroli. Zwróciła uwagę, że nowe formy projektowania miejskiego przełamały wiele tradycyjnych mechanizmów kontroli zachowań przestępczych, na przykład możliwość obserwowania ulicy przez mieszkańców oraz obecność ludzi korzystających z ulicy zarówno w dzień, jak i w nocy. Sugerowała, że brak „naturalnej opieki” w środowisku sprzyja przestępczości. Jacobs rozwinęła koncepcję, że przestępczość kwitnie, gdy ludzie nie wchodzą w znaczące interakcje z sąsiadami. W Death and Life (Śmierć i życie) Jacobs wymieniła trzy atrybuty niezbędne do tego, aby ulica w mieście była bezpieczna: wyraźne rozgraniczenie przestrzeni prywatnej i publicznej, różnorodność użytkowania oraz wysoki poziom wykorzystania chodników przez pieszych.

Schlomo Angel był wczesnym pionierem CPTED i studiował pod kierunkiem znanego planisty Christophera Alexandra. Praca doktorska Angela, Discouraging Crime Through City Planning, (1968) była badaniem przestępczości ulicznej w Oakland, CA. Stwierdza on w niej: „Środowisko fizyczne może mieć bezpośredni wpływ na przestępczość poprzez wyznaczanie terytoriów, zmniejszanie lub zwiększanie dostępności poprzez tworzenie lub eliminowanie granic i sieci cyrkulacji oraz poprzez ułatwianie nadzoru obywatelskiego i policyjnego”. Twierdził, że przestępczość jest odwrotnie proporcjonalna do poziomu aktywności na ulicy, a otoczenie pasaży handlowych jest szczególnie narażone na przestępczość, ponieważ rozrzedza aktywność, co ułatwia jednostkom popełnianie przestępstw ulicznych. Angel rozwinął i opublikował koncepcje CPTED w 1970 roku w pracy wspieranej i szeroko rozpowszechnianej przez Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych (Luedtke, 1970).

Lata siedemdziesiąteEdit

Fraza crime prevention through environmental design (CPTED) została po raz pierwszy użyta przez C. Raya Jeffery’ego, kryminologa z Florida State University. Sformułowanie to zaczęło się przyjmować po opublikowaniu w 1971 r. jego książki o tej samej nazwie.

Praca Jeffery’ego opierała się na założeniach psychologii eksperymentalnej reprezentowanej w nowoczesnej teorii uczenia się. (Jeffery i Zahm, 1993:329) Koncepcja CPTED Jeffery’ego wyrosła z jego doświadczeń z projektem resocjalizacyjnym w Waszyngtonie, który próbował kontrolować środowisko szkolne nieletnich w tym rejonie. Zakorzeniona głęboko w psychologicznej teorii uczenia się B.F. Skinnera, koncepcja CPTED Jeffery’ego podkreślała rolę środowiska fizycznego w kształtowaniu przyjemnych i bolesnych doświadczeń dla przestępcy, które mogłyby wpłynąć na zmianę jego zachowania. Jego oryginalny model CPTED był modelem typu bodziec-odpowiedź (S-R), zakładającym, że organizm uczy się na podstawie kar i wzmocnień w środowisku. Jeffery „kładł nacisk na nagrody materialne … i wykorzystanie środowiska fizycznego do kontroli zachowania” (Jeffery i Zahm, 1993:330). Główna idea polegała na tym, że usuwając wzmocnienia dla przestępstw, nie będą one miały miejsca. (Robinson, 1996)

Często pomijanym wkładem Jeffery’ego w jego książce z 1971 roku jest nakreślenie czterech krytycznych czynników w zapobieganiu przestępczości, które przetrwały próbę czasu. Są to: stopień, w jakim można manipulować okazją do popełnienia przestępstwa, motywacja do jego popełnienia, ryzyko dla przestępcy w przypadku jego popełnienia oraz historia przestępcy, który może rozważać popełnienie przestępstwa. Pierwsze trzy z nich znajdują się pod kontrolą potencjalnej ofiary, podczas gdy ostatnia nie ma na nie wpływu.

Z powodów, którym poświęcono niewiele uwagi, praca Jeffery’ego była ignorowana przez całe lata siedemdziesiąte. Własne wyjaśnienie Jeffery’ego jest takie, że w czasie, gdy świat domagał się normatywnych rozwiązań projektowych, jego praca przedstawiała wszechstronną teorię i wykorzystywała ją do zidentyfikowania szerokiego zakresu funkcji zapobiegania przestępczości, które powinny napędzać standardy projektowania i zarządzania.

Równolegle do w dużej mierze teoretycznej pracy Jeffery’ego, Oscar Newman i George Rand prowadzili we wczesnych latach 70-tych empiryczne badania związku przestępczość-środowisko. Jako architekt, Newman kładł nacisk na konkretne cechy projektowe, czego brakowało w pracy Jeffery’ego. Praca Newmana „Defensible Space – Crime Prevention through Urban Design” (1972) zawiera obszerną dyskusję na temat przestępczości związanej z fizyczną formą budynków mieszkalnych, opartą na analizie danych dotyczących przestępczości w nowojorskich budynkach użyteczności publicznej. „Defensible Space” zmieniła naturę zapobiegania przestępczości i projektowania środowiskowego pola i w ciągu dwóch lat od jej publikacji znaczne fundusze federalne zostały udostępnione do demonstracji i badania koncepcji defensible space.

Jak ustalono przez Newmana, defensible space musi zawierać dwa składniki. Po pierwsze, defensible space powinien pozwolić ludziom widzieć i być postrzegane w sposób ciągły. Ostatecznie zmniejsza to strach mieszkańców, ponieważ wiedzą oni, że potencjalny przestępca może być łatwo zaobserwowany, zidentyfikowany, a w konsekwencji zatrzymany. Po drugie, ludzie muszą być skłonni do interweniowania lub zgłaszania przestępstw w momencie ich wystąpienia. Zwiększając poczucie bezpieczeństwa w miejscach, w których ludzie mieszkają i pracują, zachęca się ich do przejęcia kontroli nad tymi obszarami i przyjęcia roli właściciela. Kiedy ludzie czują się bezpiecznie w swoim sąsiedztwie, są bardziej skłonni do interakcji między sobą i interweniowania w przypadku wystąpienia przestępstwa. W 1977 roku Jeffery w drugim wydaniu Crime Prevention Through Environmental Design rozszerzył swoje podejście teoretyczne, aby objąć bardziej złożony model zachowania, w którym zmienne środowisko fizyczne, zachowanie przestępcy jako jednostki i zachowanie poszczególnych członków społeczeństwa mają na siebie wzajemny wpływ. Położyło to fundament pod opracowanie przez Jeffery’ego modelu behawioralnego mającego na celu przewidywanie efektów modyfikacji zarówno środowiska zewnętrznego, jak i wewnętrznego poszczególnych przestępców.

Lata osiemdziesiąteEdit

Do lat osiemdziesiątych XX wieku ustalono, że recepty na przestrzeń chronioną z lat siedemdziesiątych miały mieszaną skuteczność. Działały one najlepiej w warunkach mieszkaniowych, zwłaszcza w miejscach, gdzie mieszkańcy byli stosunkowo wolni, aby reagować na wskazówki w celu zwiększenia interakcji społecznych. Zaobserwowano, że narzędzia projektowania przestrzeni chronionej były marginalnie skuteczne w środowiskach instytucjonalnych i komercyjnych. W związku z tym Newman i inni postanowili poprawić jakość przestrzeni obronnej, dodając do niej elementy oparte na CPTED. Zrezygnowali również z mniej skutecznych aspektów defensible space. W latach 80. do rozwoju CPTED przyczyniły się między innymi:

  • Teoria „rozbitych okien”, przedstawiona przez Jamesa Q. Wilsona i George’a L. Kellinga w 1982 roku, badała wpływ widocznego zniszczenia i zaniedbania w sąsiedztwie na zachowanie. Konserwacja nieruchomości została dodana jako strategia CPTED na równi z nadzorem, kontrolą dostępu i terytorialnością. Teoria „rozbitych okien” (Broken Windows) może iść w parze z CPTED. Przestępczość przyciąga do miejsc, które nie są zadbane lub opuszczone. CPTED sprawia, że społeczność czuje się dumna ze swojej własności. Jeśli w niektórych dzielnicach nie będzie już „rozbitych okien”, przestępczość będzie nadal spadać, a w końcu całkowicie zaniknie.
  • Kanadyjscy naukowcy Patricia i Paul Brantingham w 1981 roku opublikowali Environmental Criminology. Według autorów, przestępstwo ma miejsce, gdy wszystkie istotne elementy są obecne. Na elementy te składają się: prawo, przestępca, cel i miejsce. Charakteryzują je jako „cztery wymiary przestępczości”, przy czym kryminologia środowiskowa bada ostatni z tych czterech wymiarów.
  • Brytyjscy kryminolodzy Ronald V. Clarke i Patricia Mayhew opracowali swoje podejście „sytuacyjnego zapobiegania przestępczości”: zmniejszenie okazji do popełnienia przestępstwa poprzez poprawę projektowania i zarządzania środowiskiem.
  • Kryminolog Timothy Crowe opracował swoje programy szkoleniowe CPTED.

1990sEdit

Criminology: An Interdisciplinary Approach (1990), był ostatnim wkładem Jeffery’ego do CPTED. Model CPTED Jeffery’ego ewoluował do takiego, który zakłada, że

środowisko nigdy nie wpływa na zachowanie bezpośrednio, a jedynie poprzez mózg. Każdy model zapobiegania przestępczości musi uwzględniać zarówno mózg, jak i środowisko fizyczne. … Ponieważ podejście zawarte w modelu CPTED Jeffery’ego opiera się dziś na wielu dziedzinach, w tym na wiedzy naukowej z zakresu współczesnych nauk o mózgu, skupienie się jedynie na prewencji przestępczości w środowisku zewnętrznym jest nieadekwatne, gdyż pomija cały inny wymiar CPTED – tj. środowisko wewnętrzne. (Robinson, 1996)

Crime Prevention Through Environmental Design (1991) autorstwa kryminologa Tima Crowe’a dała solidną podstawę do rozwoju CPTED w pozostałych latach 90.

Od 1994 do 2002 roku Sparta Consulting Corporation pod kierownictwem Severina Sorensena, CPP, zarządzała największym programem pomocy technicznej i szkoleniowej w zakresie CPTED rządu USA, zatytułowanym Crime Prevention Through Environmental Design (CPTED) in Public Housing Technical Assistance and Training Program, finansowanym przez US Department of Housing and Urban Development. W tym okresie Sorensen współpracował z Ronaldem V. Clarke’em i zespołem Sparty nad opracowaniem nowego curriculum CPTED, w którym jako podstawę teoretyczną działań CPTED przyjęto Situational Crime Prevention. Opracowano program nauczania i przeprowadzono szkolenia dla interesariuszy w publicznych i wspomaganych budynkach mieszkalnych, a także przeprowadzono kontrolne oceny CPTED w różnych obiektach. Projekty CPTED prowadzone przez Spartę wykazały statystyczną redukcję liczby samodzielnie zgłaszanych przestępstw FBI UCR Part I od 17% do 76% w zależności od koszyka środków CPTED zastosowanych w konkretnych miejscach o wysokiej przestępczości i niskich dochodach w Stanach Zjednoczonych.

W 1996 r. Oscar Newman opublikował aktualizację swoich wcześniejszych prac na temat CPTED, zatytułowaną Creating Defensible Space, Institute for Community Design Analysis, Office of Planning and Development Research (PDR), US Department of Housing and Urban Development (HUD).

W 1997 r. artykuł Grega Saville’a i Gerry’ego Clevelanda, 2nd Generation CPTED, nakłaniał praktyków CPTED do uwzględnienia pierwotnego rodowodu ekologii społecznej CPTED, w tym kwestii społecznych i psychologicznych wykraczających poza środowisko zbudowane.

2000sEdit

Do 2004 r. elementy podejścia CPTED zyskały szeroką międzynarodową akceptację dzięki wysiłkom organów ścigania na rzecz jego przyjęcia. Termin „środowisko” w CPTED jest powszechnie używany w odniesieniu do zewnętrznego otoczenia miejsca. Wydaje się, że intencja Jeffery’ego, aby CPTED obejmował również środowisko wewnętrzne przestępcy, umknęła nawet tym, którzy promują rozszerzenie CPTED o ekologię społeczną i psychologię pod hasłem 2nd Generation CPTED.

W 2012 roku Woodbridge wprowadził i rozwinął koncepcję CPTED w środowisku więziennym, czyli w miejscu, gdzie przestępczość trwa nadal po skazaniu. Zrozumienie umysłu przestępcy, które Jeffery wyniósł ze studiów w placówkach resocjalizacyjnych ponad czterdzieści lat temu, było teraz wykorzystywane do ograniczania przestępczości w tego samego typu obiektach. Woodbridge pokazał, w jaki sposób projekt więzienia umożliwiał kontynuację przestępstw i wprowadził zmiany mające na celu ich redukcję.

TechnikiCPTED w coraz większym stopniu korzystają z integracji z technologiami projektowymi. Na przykład modele proponowanych budynków opracowane w ramach Building Information Modelling mogą zostać zaimportowane do silników gier wideo w celu oceny ich odporności na różne formy przestępczości.

CPTED.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.