Juan Manuel Santos

Fostul președinte al Columbiei și laureat al Premiului Nobel pentru Pace, Juan Manuel Santos, este un adevărat insider politic care rareori s-a îndepărtat de drumul spre palatul prezidențial.

Familia Santos a fost considerată de mult timp o greutate în politica liberală și în mass-media, chiar înainte ca Republica Columbia să existe.

Marele unchi al lui Santos, Eduardo Santos, a fost președinte din 1938 până în 1942, în timp ce vărul său Francisco a fost vicepreședinte în administrația Uribe.

Familia este, de asemenea, asociată cu principalul cotidian național din Columbia, El Tiempo. Familia a fost acționar majoritar al ziarului în perioada 1913-2007, în timp ce tatăl lui Santos a editat ziarul timp de peste 50 de ani.

Educație

Santos a studiat economia în școli prestigioase din Columbia, SUA și Anglia. Și-a început cariera politică la vârsta de 20 de ani, când un prieten l-a numit delegat al Federației Naționale a Cultivatorilor de Cafea din Londra. După nouă ani în această funcție, s-a întors în Columbia pentru a lucra ca subdirector la ziarul familiei.

După un deceniu în jurnalism, Santos a fost tentat să revină în politică în 1991, când președintele de atunci Cesar Gaviria i-a oferit postul de ministru al comerțului. Doi ani mai târziu, Gaviria l-a numit „Funcționar desemnat la Președinție” – un post care a fost înlocuit cu rolul de vicepreședinte după mandatul lui Santos.

Buna guvernare

În 1994, Santos a pus bazele viitoarei sale președinții când a înființat Fundația Buna Guvernare. Personalul-cheie din cadrul fundației face parte în prezent din cabinetul lui Santos, în timp ce politica „celei de-a treia căi” pe care a expus-o prin intermediul institutului a stat la baza coaliției sale centriste de guvernare.

Santos a căzut în dizgrație în timpul președinției controversate a lui Ernesto Samper (94-98), eșuând în candidatura sa pentru postul de ambasador în Statele Unite.

Comandantul paramilitar extrădat Salvatore Mancuso a declarat că, în această perioadă, Santos a propus un „fel de lovitură de stat” infamului șef paramilitar al AUC, Carlos Castaño, în care paramilitarii și liderii politici l-ar fi forțat pe Samper să demisioneze și să convoace o nouă Adunare Constituantă condusă de Santos. Președintele a negat acuzațiile, susținând că au fost făcute din „răutate.”

În timpul succesorului lui Samper, conservatorul Andres Pastrana, Santos a participat la procesul de pace eșuat cu gherilele de stânga FARC în calitate de membru al Comisiei Internaționale de Însoțire. Cu toate acestea, a demisionat curând, plângându-se de lipsa de coordonare.

Apoi a devenit un critic strident al guvernului – cel puțin până în 2000, când a fost numit ministru de finanțe.

Ruptura cu Partidul Liberal

Cu alegerea lui Alvaro Uribe în 2002, cariera lui Santos avea să atingă un punct de cotitură care avea să-l vadă rupând legăturile cu partidul său și pregătind drumul spre președinție.

La începutul mandatului lui Uribe, Santos era încă un liberal de frunte, cu speranțe de a conduce partidul. Cu toate acestea, el s-a certat cu ierarhia liberală atunci când partidul a expulzat 15 congresmeni pentru că au votat în favoarea modificării constituției pentru a permite realegerea lui Uribe.

Cu partidul liberal divizat, Santos a fost o figură centrală în formarea, în 2005, a Partidului separatist al Unității Sociale – mai bine cunoscut sub numele de Partidul U – care a unit sub un singur stindard susținătorii transpartinici ai lui Uribe.

Ministrul Apărării

După realegerea lui Uribe în 2006, președintele a recompensat loialitatea lui Santos numindu-l în funcția cheie de ministru al Apărării, unde a fost responsabil pentru asaltul militar asupra gherilelor de stânga în cadrul politicii de „Securitate Democratică” a lui Uribe. Acest rol avea să se dovedească a fi cea mai controversată etapă a carierei lui Santos, dar care, în cele din urmă, avea să contribuie la realizarea aspirațiilor sale prezidențiale.

În martie 2008, Santos a autorizat un atac aerian asupra unei tabere a FARC pe teritoriul ecuadorian, care l-a ucis pe liderul „Raul Reyes” și alte 25 de persoane, inclusiv un cetățean ecuadorian.

Guvernele din America Latină și din întreaga lume au condamnat atacul ca fiind o încălcare a suveranității ecuadoriene, în timp ce autoritățile ecuadoriene au întrerupt legăturile diplomatice cu Columbia, iar judecătorii ecuadorieni au formulat acuzații împotriva lui Santos și a altor oficiali militari columbieni de rang înalt.

Acesta a fost urmat, în iulie, de salvarea fostei candidate la președinție Ingrid Betancourt, răpită împreună cu trei contractori americani, șapte soldați columbieni și patru polițiști columbieni. „Operațiunea Checkmate”, condusă de serviciile de informații, a fost lăudată pe scară largă pentru că s-a desfășurat fără să se tragă un foc de armă.

Ministerul apărării a fost, de asemenea, pătat de izbucnirea scandalului „falsurilor pozitive” – uciderea extrajudiciară a civililor pe care soldații îi prezentau apoi ca fiind gherile uciși în luptă pentru a-și mări numărul de morți și pentru a cere beneficii. Deși nu și-a acceptat niciodată propria responsabilitate politică pentru această practică, în noiembrie 2008, Santos a recunoscut că acest lucru se întâmpla și a creat o comisie de anchetă.

Prezidență

După ce a devenit clar că Uribe va eșua în încercarea sa de a revizui din nou constituția pentru a-i permite să candideze pentru a treia oară, Santos a demisionat din funcție pentru a candida din partea Partidului U. După ce a scăpat de o provocare surpriză din partea fostului primar din Bogota, Antanus Mockus, Santos a fost ales președinte în 2010 cu 69 % din voturi în al doilea tur de scrutin.

Santos a fost ales ca un candidat al continuității; bazându-se pe popularitatea continuă a lui Uribe, el s-a angajat să continue politicile cheie ale actualului președinte, în special Securitatea democratică și ofensiva militară împotriva FARC.

Cu toate acestea, Santos a început curând să se distanțeze de Uribe. El a înlocuit retorica dură a predecesorului său cu o abordare mai incluzivă, îmbunătățind relația guvernului cu grupuri anterior ostracizate, cum ar fi lucrătorii din domeniul drepturilor omului, și chiar apropiindu-se de vecinii din Venezuela, care se bucuraseră de o relație aprinsă cu Uribe. De asemenea, a început să înlocuiască aliații politici ai lui Uribe în poziții guvernamentale cheie, înconjurându-se de proprii săi oameni.

Relația dintre Santos și Uribe a început să se înrăutățească în mod public pe măsură ce cei doi s-au certat din cauza modului în care Santo a gestionat securitatea și conflictul și din cauza politicilor din ce în ce mai centriste ale lui Santos, inclusiv a politicii sale emblematice de restituire a terenurilor, Legea victimelor.

Alegerile locale din 2011 au marcat ceea ce până în prezent pare a fi o ruptură definitivă între cei doi. Înfrângerea candidaților aleși de Uribe în alegeri cruciale, urmată de numirea de către Santos a unui critic înverșunat al lui Uribe, Rafael Pardo, în funcția de ministru al Muncii, a provocat un atac fulminant la adresa președintelui din partea lui Uribe, care a numit guvernul Santos „ipocrit” și „ostil”.”

Convorbiri de pace

Apropiindu-se de sfârșitul primului său mandat, totuși, nu s-ar putea greși cu privire la ceea ce a despărțit cel mai mult cele două puteri politice: negocierile de pace cu FARC.

În august 2012, președintele Santos a declarat că a explorat ideea de a se angaja în cea de-a patra tentativă istorică de negocieri de pace cu FARC (ultimele trei având loc în 1984, 1990 și 1998), iar Uribe și mulți „uribiști” conservatori au fost înfuriați de această perspectivă. Negocierile de pace amenințau moștenirea lui Uribe, care își construise cariera în jurul luptei fără milă cu gherilele, și contraveneau premisei de „candidat al continuității” pe care Santos a candidat cu doi ani înainte.

În noiembrie 2012, negocierile de pace au început în mod oficial la Havana, Cuba, iar guvernul și FARC s-au așezat la masă pentru a discuta o agendă de șase puncte, inclusiv reforma agrară, participarea politică și încheierea conflictului armat columbian vechi de 50 de ani.

În timp ce columbienii aveau un sentiment amestecat cu privire la perspectiva dialogului cu FARC, Santos s-a confruntat cu alte probleme în 2013. La jumătatea lunii august, mai multe sectoare din Columbia au intrat în grevă împotriva guvernului, invocând o serie de probleme diferite care își au originea, în principal, în lipsa atenției promise sau a finanțării din partea guvernului.

Lucrătorii din domeniul sănătății, cultivatorii de cafea, camionagiii, profesorii universitari, studenții universitari, cultivatorii de orez, tăietorii de trestie de zahăr și minerii au decis să intre în grevă în decurs de doar două luni și, în multe privințe, națiunea s-a oprit brusc. Școlile au fost închise, drumurile au fost blocate, culturile au fost lăsate nesupravegheate, iar Santos s-a străduit să liniștească fiecare sector pentru a pune din nou Columbia pe picioare.

La sfârșitul lunii noiembrie 2013, la o zi după aniversarea de un an de la începerea negocierilor de pace cu FARC, Santos și-a anunțat aspirațiile de realegere, iar în ianuarie 2014, campania sa a început cu Partidul U care l-a susținut oficial ca și candidat.

Santos a câștigat cu greu alegerile din 2014 în fața lui Oscar Ivan Zuluaga, candidatul susținut de Uribe. Candidatul opoziției a câștigat primul tur, dar a fost nevoit să se recunoască învins după ce o coaliție de partide politice în favoarea negocierilor de pace a decis să îl susțină pe Santos pentru turul al doilea.

Santos a devenit în acel moment al doilea președinte care se bucură de un al doilea mandat consecutiv.

Premiul Nobel pentru Pace

Conversațiile de pace cu FARC au fost finalizate cu succes în august 2016, după patru ani chinuitori de negocieri care s-au confruntat cu o opoziție acerbă din partea lui Uribe.

Santos a primit Premiul Nobel pentru Pace în luna septembrie a aceluiași an, imediat după ce un referendum a respins acordul inițial cu cea mai mică diferență.

Cu toate acestea, încurajat de recunoașterea internațională, Santos a reușit să negocieze un acord de pace revizuit înainte de ceremonia Nobel din decembrie.

Post-prezidențiale

Santos a părăsit funcția la 7 august 2018, când i-a predat puterea executivă lui Ivan Duque, un fost protejat care se alăturase partidului Centrului Democrat al lui Uribe.

Fostul președinte a predat de atunci la Universitatea Harvard din SUA și a rămas în mare parte în afara luminii publice.

.