„În Filipine, o amenințare reînvie; odată aproape dispăruți, rebelii comuniști găsesc noi convertiți”
Articol de ziar
De: Carlos H. Conde
Data: 29 decembrie 2003
Sursa: „O zi de război”: „În Filipine, o amenințare reînvie; odată aproape dispăruți, rebelii comuniști găsesc noi convertiți”, publicat de International Herald Tribune, un ziar în limba engleză distribuit în mai multe locații din întreaga lume.
Despre autor: Carlos H. Conde este secretar general al Uniunii Naționale a Jurnaliștilor din Filipine și scrie din Manila pentru International Herald Tribune și New York Times.
INTRODUCERE
În 2002, Partidul Comunist din Filipine (CPP) și brațul său militar, Noua Armată a Poporului (NPA), au fost clasificate oficial ca organizații teroriste de către Statele Unite și Uniunea Europeană, cu acordul guvernului filipinez al Gloriei Macapagal Arroyo. Când a apărut acest articol de ziar, în anul următor, organizația se întărea după o scădere a numărului de membri în anii 1990 și era considerată principala amenințare la adresa securității în Filipine.
Grupul a fost fondat la sfârșitul anilor 1960, când s-a desprins din Partidul Comunist Filipinez (PKP), înființat de mult timp. Spre deosebire de partidul principal orientat spre Moscova, grupul scindat al CPP a urmat doctrinele liderului comunist chinez, președintele Mao. Aceștia au planificat o revoluție populară care să pornească din zonele rurale. Grupul a adoptat în curând lupta armată și, de atunci, s-a angajat în mod constant în războaie de gherilă, răpiri și omoruri.
NPA a crescut în forță în anii 1970 și 1980, atrăgând sprijin din partea numeroaselor comunități rurale sărace și a celor nemulțumiți de guvern, în special în anii de dictatură sub Ferdinand E. Marcos, din 1972 până în 1986. A adoptat strategia de a lucra îndeaproape cu rezidenții locali din mediul rural filipinez și de a-i sprijini pe cei aflați în litigiu cu guvernul central sau local din cauza pierderii terenurilor în favoarea intereselor corporatiste. În multe zone, partidul a reușit să controleze administrația locală și și-a finanțat activitățile prin impozitarea rezidenților și prin extorcarea plăților de la întreprinderile locale. Armele au fost furate din forțele armate filipineze. Orice persoană aflată într-o poziție de autoritate care era considerată o amenințare pentru partid, inclusiv oficiali guvernamentali și militari, ofițeri de poliție și lideri ai comunității, era ținta asasinatului. Guvernul filipinez a estimat că 1.203 civili și 144 de oficiali au fost uciși de rebeli în 1985.
La apogeul său, la mijlocul anilor 1980, CPP ar fi avut 30.000 de membri, iar NPA între 10.000 și 15.000 de luptători activi. Se credea că armata de gherilă era activă în peste două treimi din provinciile țării, iar Frontul Național Democratic (NDF), aripa politică a partidului, era implicat în conducerea administrației locale în până la un sfert din barangays, unitățile administrative în care sunt împărțite Filipinele.
Ca răspuns la activitățile Noii Armate Populare, guvernele succesive au ripostat cu diverse politici de contrainsurgență și antisubversive, inclusiv cu utilizarea extensivă a forței militare. Efectivul armatei filipineze a fost mărit de la 50.000 la 150.000 de oameni la începutul anilor 1970 pentru a face față NPA, precum și separatiștilor musulmani din sudul Filipinelor, iar trupele guvernamentale au fost responsabile pentru numeroase asasinate, nu numai a luptătorilor NPA, ci și a numeroși civili acuzați că au colaborat cu aceștia. Adesea, sătenii obișnuiți au fost cei care au dus greul atacurilor militare după ce gherilele s-au retras.
Când Corazon Aquino a devenit președinte în 1986, ea a negociat o încetare a focului de șaizeci de zile cu rebelii, menită să ofere oportunitatea ca ambele părți să exploreze posibilitatea unei înțelegeri pe termen mai lung. Cu toate acestea, rebelii și armata nu au fost în măsură să respecte termenii încetării focului. Acesta s-a rupt în decurs de două luni. Se consideră că perioada de negocieri, în care forța militară împotriva NPA a fost la un nivel scăzut, a ajutat partidul să își extindă implicarea în administrația locală. Cu toate acestea, existau deja diviziuni interne, în special în ceea ce privește decizia de a boicota alegerile din 1986 care au dus la căderea lui Marcos, iar sprijinul activ pentru cauza partidului a început să scadă. Până în 1992, s-a estimat că existau mai puțin de 10.000 de luptători ai NPA, față de 25.000 în 1987. De-a lungul anilor 1990, partidul s-a fragmentat și mai mult într-o serie de grupuri concurente.
În ciuda acestui declin, un nucleu semnificativ de rebeli activi a continuat să reprezinte o amenințare la adresa securității pentru diferitele guverne care s-au aflat la putere în Filipine, iar în 2004, s-a estimat că existau din nou peste 8.000 de luptători activi. Însuși NPA susținea la acea vreme că era prezent în aproximativ șaptezeci din cele șaptezeci și nouă de provincii ale țării.
De la sfârșitul anilor 1990, Statele Unite au desfășurat exerciții militare comune cu guvernul filipinez în interiorul țării și, din 2002, acestea s-au concentrat pe combaterea terorismului, în special în sudul Filipinelor. Implicarea SUA este guvernată de un Acord de Forțe Vizitere.
SURSA PRIMARĂ
Christopher Suazo părea prea fragil și inocent pentru a se afla în junglă. Dar el era acolo, purtând o pereche de pantaloni de jogging rupți și legănând o pușcă M-1 Garand aproape la fel de înaltă ca el. Avea doar 18 ani și reușise doar trei ani de școală când s-a alăturat comuniștilor în urmă cu trei luni.
Ca multe cadre ale Noii Armate Populare, aripa armată a Partidului Comunist din Filipine, Suazo s-a alăturat rebeliunii din cauza unei nedreptăți percepute. În martie, tatăl și unchiul său, ambii fermieri, au fost uciși de armele angajate de un primar de oraș care este protejat de armată, a spus el.
Oamenii primarului l-au vânat ulterior pe Suazo, crezând că acesta ar putea căuta răzbunare. Grupurile pentru drepturile omului au avertizat în repetate rânduri guvernul că, dacă forțele de securitate ale statului nu respectă drepturile omului și legile războiului, rândurile rebeliunii comuniste care a început aici acum 35 de ani vor crește. Rebeliunea este considerată de armata filipineză ca fiind cea mai mare amenințare la adresa securității naționale.
„Ei reprezintă cea mai mare preocupare pentru securitatea noastră în prezent”, a declarat colonelul Daniel Lucero, un purtător de cuvânt militar.”Îi considerăm o amenințare mult mai mare decât Abu Sayyaf, Frontul Moro de Eliberare Islamică sau Jemaah Islamiyah”, a spus el.
Din septembrie, Suazo se deplasează în munții de aici, mereu în alertă pentru dușmanii care pândesc în junglele de jos, dar, spune el, fericit de decizia sa de a se alătura revoluției. „Nu pot fi în siguranță aici decât alături de Noua Armată Populară. Într-o zi, eu și familia mea vom avea dreptate”, a spus el.
În tabăra cețoasă de la înălțimea munților din provincia Compostela Valley, în sudul Filipinelor, comuniștii își văd de treabă: antrenarea cadrelor în tactici militare și arte marțiale, organizarea locuitorilor din câmpie, ajutorarea țăranilor la fermele lor și studierea a ceea ce unii numesc „relele imperialismului american.”
„SUA este un inamic brutal. Nu va ezita să-și folosească sau să-și ucidă propriul popor pentru a-și justifica actele de agresiune din întreaga lume”, a declarat un lider de gherilă, care folosește numele de război Richard, unui număr de o duzină de rebeli în timpul unui curs despre SUA.invazia Irakului condusă de SUA.
„SUA este în cârdășie cu regimul Arroyo pentru a perpetua sărăcia și nedreptatea în această țară”, a adăugat Richard, referindu-se la președintele filipinez, Gloria Macapagal Arroyo.
Pe lângă sărăcia și nedreptatea de aici, ceea ce rebelii numesc imperialismul american alimentează, de asemenea, revoluția. În „cursul de bază al partidului”, subiectul necesită cel puțin o zi și jumătate de discuții.
„Intervenționismul american este și mai flagrant în zilele noastre”, a declarat Rubi del Mundo, o purtătoare de cuvânt a gherilei.
„Obișnuia doar să influențeze adoptarea legilor filipineze pentru a avantaja interesele de afaceri ale companiilor americane de aici. Acum, SUA este direct implicată în activități contrarevoluționare”, a spus ea, referindu-se la rapoartele despre personalul militar american care intră pe teritoriul comunist pentru a culege informații.
În timpul administrațiilor lui Ferdinand Marcos și Corazon Aquino, numărul rebelilor a crescut, atingând un vârf de peste 25.000 la mijlocul anilor ’80, potrivit estimărilor militare.
Din cauza numărului lor în creștere, cadrele au devenit prea încrezătoare și laxe în ceea ce privește securitatea și disciplina. Ca urmare, spionii militari au pătruns în rândurile Noii Armate Populare. Oficialii de partid au epurat mișcarea la sfârșitul anilor ’80 și începutul anilor ’90, torturând și ucigând sute de colegi de gherilă suspectați de spionaj pentru armată.
Epurările aproape au distrus mișcarea. Numărul luptătorilor s-a prăbușit la doar câteva mii. Bazele și zonele de gherilă ale grupului au dispărut una după alta. Popularitatea sa în rândul filipinezilor s-a prăbușit.
Ceea ce i-a salvat pe comuniști a fost o campanie începută de comitetul central în 1992 pentru a-i disciplina pe cei care se aflau în spatele epurărilor, în unele cazuri expulzându-i din partid.
Acțiunea principală a campaniei a fost, totuși, de a readuce în mediul rural gherilele care își aveau baza în zonele urbane.
A funcționat. Noua Armată Populară, potrivit partidului, are acum 128 de fronturi de gherilă în 8.000 de sate, adică 20% din toate satele din țară. Armata estimează forța rebelilor la aproximativ 10.000 de oameni.
În multe părți ale țării, partidul funcționează ca și guvernul, oferind servicii precum educație, sănătate și mijloace de trai de bază în zonele în care guvernul tradițional nu poate ajunge.
Deși guvernul și comuniștii au fost angajați în negocieri de pace încă din timpul administrației Aquino, s-au făcut puține progrese. Între timp, luptele din mediul rural continuă. Aproape că nu trece o săptămână fără știri despre două sau trei schimburi de focuri.
Răspunsul guvernului la creșterea mișcării comuniste a fost în principal forța, vizând adesea civili considerați simpatizanți ai rebelilor. Asasinatele extrajudiciare comise de armată au devenit frecvente.
Oamenii sunt perplecși de renașterea comuniștilor aici, în ciuda căderii statelor comuniste și socialiste în multe părți ale lumii. Dar unii spun că ar fi o greșeală să concluzionăm că această revoluție este alimentată în principal de ideologia comunistă.
„Există atât de multă nedreptate, atât de multă disperare în această țară încât oamenii, în special cei săraci și neputincioși, sunt atrași în mod natural de cei care cred că îi pot proteja”, a declarat reprezentantul Joel Virador, membru al Congresului, care a lucrat anterior pentru un grup pentru drepturile omului.
Lucero, purtătorul de cuvânt al armatei, a declarat că verificarea creșterii mișcării a devenit și mai dificilă deoarece rebelii operează la suprafață, prin intermediul organizațiilor legale. Armata a etichetat anterior unele partide politice conduse de foști rebeli, dintre care unii sunt acum în Congres, ca fiind fronturi comuniste. Cu două săptămâni în urmă, a declarat că comuniștii s-au infiltrat în agențiile guvernamentale, inclusiv în Agenția de Informații din Filipine.
Dar războiul este încă limitat la mediul rural, luptat de gherile precum Suazo și Jim, un fost seminarist de 27 de ani care se află în munți din 1996.
„Cred că mișcarea are o direcție clară, că victoria sa este inevitabilă, că viitorul este luminos”, a declarat Jim. „Cu cât văd mai mult suferința oamenilor, cu atât sunt mai convins de justețea acestei cauze”. Soția lui Jim, mama sa, cei patru frați ai săi și un unchi sunt, de asemenea, membri ai gherilei. Ei s-au alăturat mișcării după ce tatăl lui Jim, un activist sindical, a fost răpit de armată în timpul anilor Marcos. El nu a fost găsit niciodată.
SEMNIFICAȚIE
Guvernul filipinez a jucat un rol important în lupta împotriva terorismului în regiune de la atacurile asupra World Trade Center din Statele Unite în 2001. În urma alegerii sale la putere în 2001, guvernul Arroyo a înființat un Grup operativ interagenții împotriva terorismului internațional, menit să coordoneze operațiunile de informații și să identifice celulele teroriste suspecte cu sediul în Filipine. În 2002, guvernul a inițiat o coaliție regională în lupta împotriva terorismului între membrii Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN), pentru a facilita schimbul de informații de informații. Eforturile Filipinelor în lupta împotriva terorismului au fost recompensate de SUA sub forma unor echipamente militare în valoare de 92,3 milioane de dolari, destinate în mod special pentru a fi utilizate în lupta împotriva insurgenților locali, precum și în lupta împotriva terorismului internațional.
În 2005, au fost raportate confruntări continue între trupele guvernamentale și rebelii comuniști. Cu toate acestea, guvernul Arroyo a prezis că NPA va fi anihilată în termen de șase până la zece ani.
Câțiva observatori au pus la îndoială clasificarea Noii Armate Populare ca grup terorist. Deși activitățile sale de-a lungul anilor au fost caracteristice terorismului, guvernul filipinez ar fi ripostat cu violențe și omoruri similare sponsorizate de stat.
Cei mai mulți observatori au afirmat că, de-a lungul timpului, CPP a trecut din ce în ce mai mult la implicarea în procesul politic democratic pentru a-și atinge obiectivele revoluționare, iar multe dintre grupurile asociate cu partidul au contestat alegerile din 2001. Cu toate acestea, NDF s-a retras din discuțiile de pace mediate de Norvegia, programate să aibă loc la Oslo în august 2004, în semn de protest față de faptul că SUA și UE au reînnoit clasificarea CPP/NPA ca organizații teroriste.
Colaborarea SUA cu guvernul filipinez în lupta împotriva terorismului îi permite să mențină o prezență puternică în Asia de Sud-Est. Acest lucru este considerat important de către SUA din cauza activităților al-Qaeda raportate în regiune și a preocupărilor deosebite legate de faptul că sudul Filipinelor este unul dintre centrele operaționale ale al-Qaeda. Țara are două grupări militante isalmiste cunoscute, semnificative, care desfășoară activități teroriste și despre care se crede că au legături cu al-Qaeda: Grupul Abu Sayyaf (ASG) și Frontul Moro de Eliberare Islamică (MILF).
RESURSE SUPLIMENTARE
Articole de ziar
Banlaoi, Rommel C. „The role of Philippine-American relations in the global campaign against terrorism: implications for regional security”. Contemporary Southeast Asia. August 1, 2002.
Rivera, Temario C. „Transition pathways and democratic consolidation in post-Marcos Philippines”. Contemporary Southeast Asia. 1 decembrie 2002.
.