Forsvar af indvandrere i straffesager i Californien

Ajourført den 2. januar 2021

Hvis du ikke er statsborger i USA, kan en straffedom i Californien for en “deportable crime” eller “inadmissible crime” have alvorlige konsekvenser for din immigrationsstatus.
I henhold til USA’s immigrationslovgivning kan visse former for straffedomme føre til, at en ikke-statsborger bliver udvist – uanset hvor længe han/hun har boet i USA, eller hvor veletableret hans/hendes liv er her.1 Disse er såkaldte ” deportable crimes.”

Der er også visse straffedomme i Californien (for såkaldte “inadmissible crimes”), der kan gøre en indvandrer “inadmissible”. 2 Dette kan (blandt andet) betyde, at han/hun ikke får lov til:

1. at rejse ind i landet igen efter at have forladt landet,
2. at blive amerikansk statsborger eller
3. at ansøge om permanent opholdstilladelse eller en “justering af status” – dvs. en ændring fra ulovlig til lovlig indvandringsstatus.3

Og ikke nok med det – i nogle tilfælde behøver man ikke engang at blive dømt for en forbrydelse for at få negative indvandringskonsekvenser som f.eks. udvisning. Det skyldes, at en ikke-statsborger kan gøres udvisningsdygtig eller afvises, blot fordi han/hun deltager i visse former for adfærd, herunder narkotikahandel og prostitution – selv om han/hun aldrig bliver dømt for denne aktivitet ved en straffedomstol4 .

Følgende skema viser de typer af forbrydelser, der gør en ikke-statsborger udvisningsdygtig og/eller afvisningsdygtig:

Type af kriminel lovovertrædelse i Californien	Udvisningsdygtig forbrydelse?	Inadmissible forbrydelser?
Moralske forbrydelser (CIMTs)	1) Ja, hvis den er dømt inden for fem år efter indrejse i USA. og der kan idømmes en straf på mindst et år 2) Ja, hvis dømt for to eller flere CIMT’er	Ja, hvis enten dømt eller indrømmer alle elementer af en CIMT, MEDMINDRE: 1) Kun én forbrydelse; 2) Maksimalstraf et år eller mindre; og 3) Dømt til seks måneders fængsel eller mindre
Graverede forbrydelser	Ja	Nej
Forbrydelser mod kontrollerede stoffer	Ja, medmindre simpel besiddelse af 30 gram eller mindre marihuana	Ja, hvis enten dømt for eller indrømmer alle elementer af narkotikakriminalitet
Brydelser med skydevåben	Ja	Nej
Voldskriminalitet i hjemmet	Ja	Nej
Flere domme med i alt straf på mindst fem år	Nej	Ja

	Type af kriminelle forbrydelser i Californien Offense	Immigration Consequences
Crimes of moral turpitude (CIMTs)	Deportable crime if: 1) Dommen er afsagt inden for fem år efter indrejse i U.S. og der kan idømmes en straf på mindst et år; eller 2) Dømt for to eller flere CIMT’er Inadmissible forbrydelser, medmindre kun én dom med en maksimumstraf på et år eller mindre og en faktisk straf på seks måneder eller mindre
Graverede forbrydelser	Udvisningsberettiget forbrydelse
Brydelser mod kontrollerede stoffer	Udvisningsberettiget forbrydelse; utilladelig kriminalitet
Brydelser med skydevåben	Udvisningsberettiget kriminalitet
Kriminalitet i forbindelse med vold i hjemmet	Udvisningsberettiget kriminalitet
Flere domme med en samlet straf på mindst fem år	Indømmelig kriminalitet

Indømmelig kriminalitet

Ikke-borgere, der står over for straffesager i Californien

Tragisk nok, mange indvandrere, der står over for kriminelle anklager i Californien, repræsenteres af advokater, der ikke forstår de immigrationsmæssige konsekvenser af visse udfald – herunder skyldige eller “no contest”-tilkendegivelser.

Disse advokater kan give gode råd om, hvordan man kan reducere en straffedom. Men dette råd kan føre til et resultat for klienten, der er langt værre end en længere straf – nemlig udvisning fra det land, som de kender som deres hjemland.

Eksempel: Natasha kom til USA fra Rusland med sine forældre, da hun var fire år gammel, og hun har boet her som lovlig indvandrer lige siden. Da hun er 20 år, bliver hun anholdt for at være i besiddelse af kokain.

Aanklageren anklager i første omgang Natasha for californisk “besiddelse af narkotika med henblik på salg”. Hendes kriminelle forsvarsadvokat – som ikke har forstand på immigrationslovgivning – råder hende til i stedet at erklære sig skyldig i simpel besiddelse af et kontrolleret stof, hvilket vil gøre hende berettiget til et “drug diversion”-program i stedet for fængselsstraf.

Uheldigvis gør Natashas skyldige erklæring for besiddelse af narkotika hende udvisningsdygtig – noget hun først finder ud af, efter at hun har erklæret sig skyldig.5 Hvis hendes advokat havde forstået strafferet og immigrationslovgivning, ville han sandsynligvis have rådet hende til at bekæmpe den mere alvorlige anklage i stedet.

Det er derfor, at det er ekstremt vigtigt for alle ikke-statsborgere, der står over for strafferetlige anklager, at blive repræsenteret af en kriminalforsvarsadvokat og immigrationsadvokat, der forstår immigrationslovgivning såvel som strafferet. Nu hvor præsident Trump har truffet eksekutive foranstaltninger for at øge antallet af udvisninger af indvandrere af enhver grund, herunder straffedomme, er det vigtigere end nogensinde.

For at hjælpe dig med bedre at forstå konsekvenserne af straffedomme for din immigrationsstatus, tager vores californiske immigrationsadvokater fat på følgende nedenfor:

• 1. Udvisning på grund af kriminelle domme i Californien
  • 1.1. Hvem er udsat for udvisning på grund af straffedomme?
  • 1.2. Hvilke forbrydelser i Californien er “udvisningspligtige forbrydelser”
• 2. Ulovlighed på grund af straffedomme i Californien
  • 2.1. Hvad betyder det at være afvisningsberettiget?
  • 2.2. Hvilke forbrydelser i Californien er “uantagelige forbrydelser”?
• 3. Kan jeg blive udvist eller ikke være uantagelig, hvis jeg ikke er blevet dømt for en forbrydelse?
• 4. Hvad sker der ved en høring om udsendelse i immigrationsdomstolen?
• 5. Kan jeg bruge post-conviction relief til at undgå udvisning/afvisning?
• 6. Hvilken indvirkning vil præsident Donald Trumps bekendtgørelser have på strafferetlig immigrationslovgivning?

1. Hvad vil præsident Donald Trumps bekendtgørelser have på strafferetlig immigrationslovgivning?

1. Hvad vil præsident Donald Trump gøre for at undgå udvisning/afvisning? Udvisning på grund af californiske udvisningsstraffedomme

1.1 Hvem kan udvises på grund af straffedomme?

Den føderale lov om indvandring og nationalitet (normalt benævnt “INA”) fastsætter, at enhver ikke-statsborger, der bor i USA, kan blive udvist – dvs. fjernet fra landet – hvis vedkommende er dømt for visse strafbare handlinger6

Dette er en absolut regel. Det er ligegyldigt:

• hvor længe du har boet i landet,7
• hvor stærke dine bånd (job, familie, ejerskab af en virksomhed osv.) er her,
• om du har et barn, som du har forsørgerpligt over for, og som er amerikansk statsborger,8 eller
• om du er lovlig eller ulovlig indvandrer.9

Eksempel: Sam blev født i Vietnam. Men han flyttede til Orange County med sine forældre, da han var tre år gammel, og har været her lovligt lige siden.

Sam er nu midt i trediverne, ejer et hus og driver en lille virksomhed, der beskæftiger 30 personer. Han har også to børn, som er amerikanske statsborgere. Han har aldrig selv været tilbage til Vietnam, siden han flyttede hertil.

Hvis Sam imidlertid bliver dømt for en forbrydelse, der kan udvises i Californien, kan han stadig blive udvist af landet og sendt tilbage til Vietnam.

1.2. Hvilke californiske forbrydelser er “deportable crimes”?

Det er heldigvis ikke sådan, at alle straffedomme kan føre til, at du bliver udvist af USA. I stedet er der i afsnit 237 i INA fastsat en liste over specifikke forbrydelser, som kan gøre en ikke-borger udvisningsberettiget.10

De vigtigste kategorier af “deportable crimes” er:

1. Såkaldte “crimes of moral turpitude”,
2. Såkaldte “aggravated felonies”
3. Controlled substances (drug) offenses,
4. Firearms offenses, og
5. Domestic violence crimes.11

“Crimes of moral turpitude”

“Crimes of moral turpitude” (også kendt som “crimes involving moral turpitude” eller “CIMTs”) er en udfordring at definere. INA indeholder ikke en definition af udtrykket “crime of moral turpitude “12 – så domstolene har måttet finde på deres egen definition.13

Generelt set er en forbrydelse af moralsk turpitude en forbrydelse, der involverer en af

• Uærlighed,
• Svig eller
• Antisocial adfærd, der skader andre.14

Et par eksempler på forbrydelser, som californiske domstole har besluttet er forbrydelser, der indebærer moralsk fordærv, er:

• Brandstiftelse15
• Indbrud16
• Falskmøntneri17
• Kidnapning18
• Besiddelse med henblik på salg af kontrollerede stoffer19 og
• Gentagne domfældelser for spirituskørsel (DUI).20

(Med hensyn til det sidste punkt er de immigrationsmæssige konsekvenser af en dom for spirituskørsel i Californien et meget kompliceret emne og behandles bedst af en erfaren californisk advokat med erfaring inden for kriminel immigration.)

Det er ikke nok til at gøre dig udvisningsdygtig, hvis du blot er dømt for en enkelt forbrydelse med moralsk fordærv. I stedet kan du kun udvises, hvis du enten:

1. Dømmes for en forbrydelse af moralsk fordærv, for hvilken der kan idømmes en straf på et (1) år eller mere, inden for fem (5) år efter at du er blevet optaget i USA, ELLER
2. Dømmes for to (2) eller flere forbrydelser af moralsk fordærv, som ikke er opstået som følge af en enkelt kriminel handling.21

Aggraverede forbrydelser

En udlænding, der er dømt for en såkaldt “grov forbrydelse”, kan udvises.22 Det betyder, at blot én dom for visse forbrydelser i henhold til californisk lovgivning kan føre til, at du kan blive udvist af landet, hvis du ikke er statsborger.

INA opstiller en lang liste over forbrydelser, der betragtes som “aggravated felonies “23 Nogle af de vigtigste af disse er:

1. Mord,
2. Voldtægt,
3. Sexuelt misbrug af en mindreårig,
4. Tyveriforbrydelser, for hvilke straffen er mere end et (1) års fængsel,
5. Forbrydelser i forbindelse med drift eller overvågning af en prostitutionsvirksomhed (f.eks. alfonseri), og
6. Svigforbrydelser, hvor offeret bedrages for mindst 10.000 dollars (10.000 USD).24

Eksempel: Luis er indfødt fra Argentina og har boet i USA med et green card i 15 år. Han er anklaget for den californiske forbrydelse om utugtige handlinger med et barn.

Da dette betragtes som en grov forbrydelse25 , kan Luis blive deporteret, hvis han bliver dømt. Så det er i hans bedste interesse at bekæmpe disse anklager med sin advokat til forsvar af kriminelle indvandrere så aggressivt som muligt.

Kriminalitet vedrørende kontrollerede stoffer

Næsten alle narkotikarelaterede forbrydelser i Californien kan føre til udvisning.26

Dette omfatter både mere alvorlige narkotikarelaterede forbrydelser som salg/transport af et kontrolleret stof og mere mindre forseelser som simpel besiddelse. Den eneste undtagelse er en enkelt anklage for simpel besiddelse af marihuana – så længe den besiddende mængde er tredive (30) gram eller mindre.27

Firearms offenses

En anden bred gruppe af forbrydelser, der kan føre til udvisning, er forbrydelser i forbindelse med skydevåben eller destruktive anordninger.28

Konkret kan du blive udvist, hvis du dømmes for ulovligt

• køb,
• salg,
• udveksling,
• besiddelse,
• brug eller
• medbringelse

af et skydevåben.29

I praksis betyder det, at stort set enhver dom for overtrædelse af californiske våbenlove kan føre til udvisning.

Vold i hjemmet

Endeligt kan du blive udvist, hvis du bliver dømt for en voldsforbrydelse i hjemmet i Californien.30

Dette omfatter ikke kun typiske voldsforbrydelser i hjemmet som f.eks. vold i hjemmet mod en ægtefælle eller partner – men også børnemishandling og endog overtrædelse af et tilhold.31

2. Uadmissibilitet på grund af straffedomme i Californien

2.1. Hvad betyder det at være afvisningsberettiget?

At være “afvisningsberettiget” for en ikke-amerikansk statsborger er ikke det samme som at være udvisningsberettiget.

Mens det at være udvisningsberettiget blot betyder, at du kan blive fjernet fra USA, er afvisning et mere tricky begreb. 32

Helt grundlæggende er det sådan, at hvis en ikke-amerikansk statsborger bliver afvisningsberettiget, er han/hun ikke berettiget til at modtage nogen form for ydelser fra de amerikanske immigrationsmyndigheder. Uantagelighed har betydning, hvis du er:

• En udokumenteret (ulovlig) indvandrer, der søger at ændre din status til status som lovlig indvandrer,

• En lovlig indvandrer, der forlader USA og derefter skal rejse ind igen, eller

• En lovlig indvandrer, der søger amerikansk statsborgerskab (også kaldet “naturalisation”).33

I alle disse tilfælde betyder det at være afvisningsberettiget, at du ikke vil kunne modtage den ydelse, du søger.

Men det at være afvisningsberettiget betyder ikke, at du kan blive udvist af landet – med en enkelt undtagelse. Hvis du er kommet ind i landet eller har modtaget en indvandrerydelse, mens du var afvisningsberettiget (og myndighederne bare ikke opdagede det på det tidspunkt), kan du blive udvist.34

2.2. Hvilke forbrydelser i Californien er “uantagelige forbrydelser”?

Listen over forbrydelser i Californien, der gør en ikke-statsborger uantagelig, ligner meget – men er ikke identisk med – listen over udvisningsberettigede forbrydelser. Listen over uantagelige forbrydelser er fastsat i afsnit 212 i INA. 35

De vigtigste kategorier af forbrydelser, der fører til afvisning, er:

Moralske forbrydelser

Du kan blive afvist, hvis du enten

• bliver dømt for, eller
• erkender alle elementer af,

en moralsk forbrydelse.36

(Definitionen af “forbrydelse af moralsk fordærv” er kompliceret, og vi diskuterer den ovenfor i afsnit 1.2 i denne artikel.)

Forskellene mellem inadmissibility og deportability med hensyn til forbrydelser af moralsk turpitude er:

1. Deportability kræver en dom – men man kan blive afvist, hvis man ikke er dømt for forbrydelsen, men blot indrømmer alle dens elementer;37 og
2. Deportability kræver to domme for forbrydelser af moralsk fordømmelighed eller ellers en dom med en maksimumstraf på et år eller mere inden for fem år efter indrejse i landet – MEN inadmissibility har ikke et sådant krav.38

Eksempel: Norma er født i Guatemala, men har haft lovlig permanent opholdstilladelse i USA i ti år. Hun er dømt for den californiske forbrydelse forfalskning – en forbrydelse, der er moralsk strafbar.

Denne dom betyder ikke, at Norma kan udvises – det er kun en enkelt dom, og den fandt sted mere end fem år efter, at hun kom ind i USA.

Den gør hende imidlertid ikke til en person, der kan udvises. Det betyder, at Norma muligvis ikke kan få lov til at rejse tilbage til USA efter en rejse hjem til Guatemala for at besøge familien.

Der er én undtagelse fra reglen om, at en dom for en moralsk forbrydelse gør en udlænding afvisningsdygtig. Hvis

• Din dom er for kun én forbrydelse,
• den maksimale straf ikke overstiger et (1) år, OG
• Du er idømt en fængselsstraf på seks (6) måneder eller mindre,

så vil en dom for (eller indrømmelse af) en forbrydelse af moralsk fordærv ikke gøre dig afvisningsdygtig.39

Dette er endnu en god grund til, at det er vigtigt at hyre en advokat, der forstår krydsfeltet mellem strafferet og immigrationsret og kriminalforsvaret af indvandrere. Hvis du bliver anklaget for en forbrydelse, der er moralsk forkastelig, kan han/hun hjælpe dig med at forsøge at få en anklage med en maksimumstraf på under et år – og en faktisk straf på under seks måneder – så dommen ikke vil gøre dig utilgængelig.

Drugskriminalitet

Du kan blive afvist, hvis du enten

• bliver dømt for, eller
• erkender alle elementer af,

en overtrædelse af en statslig eller føderal narkotikalov.40

Flere straffedomme

Endeligt kan du anses for at være afvist, hvis

1. Du er dømt for to (2) eller flere forbrydelser (selv om de er opstået som følge af en enkelt plan eller handling), og
2. Alle straffe for alle de forbrydelser, som du blev dømt for, tilsammen udgør fem (5) år eller mere41.

3. Kan jeg blive udvist eller afvist, hvis jeg ikke er blevet dømt for en forbrydelse?

Utroligt nok kan du blive erklæret afvist eller udvist på grund af kriminel adfærd, selv om du faktisk aldrig er blevet dømt for en forbrydelse.

Såkaldt “adfærdsbaseret” udvisning eller afvisning forekommer faktisk. Potentielle grunde til adfærdsbaseret udvisning eller afvisning er:

Prostitutionsrelateret adfærd

Du kan anses for at være afvisningsberettiget – men ikke udvisningsberettiget – hvis du enten

1. Kom til USA. for at udøve prostitution,
2. Du har udøvet prostitution inden for teb år efter din ansøgning om indrejse, justering af status eller visum, eller
3. Du har skaffet eller forsøgt at skaffe andre mennesker til at udøve prostitution (f.eks. alfonseri).42

Du behøver ikke at være dømt for forbrydelser i forbindelse med prostitution for at blive afvist på dette grundlag.43

Eksempel: Anna er fra Bulgarien. Hun rejser ind i USA med hjælp fra en ven ved navn Yuri. Derefter kræver Yuri, at hun går ind i prostitution for at betale de penge tilbage, som hun skylder ham for at have bragt hende hertil. Anna arbejder som prostitueret i flere måneder. Hun bliver aldrig arresteret for prostitution.

Et par år senere møder Anna Ralph, en amerikansk statsborger, og de bliver gift. Anna ønsker at ansøge om et green card nu Da hun er gift med en amerikaner. Men det kan hun måske ikke gøre, hvis myndighederne på en eller anden måde finder ud af, at hun var involveret i prostitution, da hun først ankom – fordi prostitution er en grund til “adfærdsmæssig afvisning” (conduct-based inadmissibility).

Drogehandel

Alle, der vides eller “med rimelighed kan antages” at være involveret i narkotikahandel – selv om han/hun aldrig formelt er dømt for handel – kan ikke afvises (men kan ikke udvises)44

Eksempel: Hector er narkohandler på højt niveau i Mexico, før han beslutter sig for at vende sit liv om. Han konverterer til kristendommen og vender tilbage til skolen og bliver til sidst professor.

Derpå rejser Hector ind i USA med et visum for at tage en midlertidig lærerstilling på et amerikansk universitet. Mens han er i USA, udgiver Hector en inspirerende artikel, der beskriver hans forvandling fra narkohandler til professor.

Når hans undervisningsstilling ophører, forsøger Hector at ansøge om at blive permanent bosiddende i USA. Men hans ansøgning bliver afvist, fordi han – takket være sin artikel – er kendt for tidligere at have været narkohandler, selv om han aldrig er blevet dømt for en forbrydelse.

Drugsmisbrug

Du kan blive deporteret, hvis du i øjeblikket er stofmisbruger eller misbruger, eller hvis du har været stofmisbruger eller misbruger, siden du fik indrejse i USA.45

Dertil kommer, at du vil blive afvist (men ikke udvist, hvis du i øjeblikket er narkoman eller misbruger.46

Ifølge Los Angeles’ kriminalforsvars- og immigrationsadvokat Neil Shouse 47 :

“Du undrer dig måske over, hvordan regeringen kan finde ud af, at du har været involveret i nogen af disse former for adfærd, hvis du ikke er blevet dømt for en forbrydelse. Der er alle mulige måder, herunder at du udgiver en bog eller artikel, der beskriver din adfærd, at du afslører denne adfærd i en ansøgning om en immigrationsrelateret ydelse, eller at du afslører disse oplysninger som en del af en ikke-relateret civil eller strafferetlig sag.”

Eksempel: Roxanne er en australsk statsborger, der er bosat i USA med et green card. Hun kommer til skade ved et uheld i en købmandsbutik og sagsøger købmandsbutikkens ejer for erstatning.

Som en del af et retsindlæg i denne retssag beskriver Roxanne, hvordan smerten ved hendes skade har ført til, at hun er blevet afhængig af smertestillende medicin. Købmandsbutikkens ejer sender denne indgivelse til kontoret for United States Citizenship and Immigration Services (USCIS).

Roxanne kan muligvis udvises, fordi hun nu har indrømmet, at hun i øjeblikket er stofmisbruger.

4. Hvad sker der ved en “Removal Hearing” i immigrationsdomstolen?

Hvis de amerikanske immigrationsmyndigheder mener, at du enten kan udvises eller ikke kan komme i betragtning på grund af en tidligere straffedom, vil du gennemgå noget, der kaldes en “removal hearing” i den amerikanske immigrationsdomstol.48

Du vil modtage en skriftlig meddelelse om din udsendelseshøring.49 Meddelelsen skal bl.a. oplyse dig om,

1. hvornår og hvor din høring vil blive afholdt,
2. årsagen til, at du er målrettet til udsendelse, og
3. at du har ret til at blive repræsenteret af en immigrationsadvokat ved din høring.50

Din høring om udsendelse vil blive ledet af en person, der kaldes en “immigrationsdommer”.51 Ved høringen vil du have ret til

• at blive repræsenteret af en advokat,
• at undersøge beviserne mod dig,
• at fremlægge beviser for din sag og
• at krydsforhøre vidner mod dig.52

5. Kan jeg bruge post-conviction relief til at undgå udvisning/afvisning?

Hvis du har en dom for en forbrydelse i Californien, der ikke kan afvises eller kan udvises, på din straffeattest, er du ikke nødvendigvis ude af held.

En erfaren californisk advokat for kriminelle indvandrere kan rådgive dig om muligheden for at få en form for post-conviction relief. Dette kan betyde, at din tidligere dom ikke vil tælle imod dig i forbindelse med immigration.

Nogle af de mest almindelige former for post-conviction relief er:

• • Reduktion af en forbrydelse til en forseelse,
  • Anmodning om at ophæve en dom baseret på en skyldig tilståelse, hvis du ikke blev informeret om de immigrationsmæssige konsekvenser af tilståelsen,53
  • Ny domsafsigelse, så din nye, mindre alvorlige straf ikke udløser immigrationsmæssige konsekvenser,
  • Anmodninger om fornyet strafudmåling i henhold til Proposition 47 (nedsættelse af visse forbrydelser til forseelser) og/eller Proposition 64 (legalisering af marihuana til rekreative formål i Californien) og
  • Anmodning om ophævelse af en dom baseret på en påstand om, at du “modtog ineffektiv bistand fra en rådgiver (dvs.e., dårlig juridisk rådgivning).54

Hvilken betydning vil præsident Donald Trumps bekendtgørelser have for strafferetten om indvandring?

I begyndelsen af 2017 udstedte præsident Donald Trump flere bekendtgørelser, der fastlagde en ny, mere aggressiv holdning til udvisning af ikke-statsborgere fra USA.55

Præsident Trump kan ikke ændre indvandringslovgivningen eller strafferetten om indvandring på egen hånd. Kun Kongressen kan ændre listen over udvisningsberettigede forbrydelser eller ulovlige forbrydelser eller de immigrationsmæssige konsekvenser af en straffedom. Men gennem sine bekendtgørelser kan præsident Trump ændre – og har besluttet at ændre – den måde, hvorpå embedsmænd fra Immigration and Customs Enforcement (“ICE”) håndhæver den eksisterende strafferetlige immigrationslovgivning.

De vigtigste ændringer i håndhævelsen af strafferetlig indvandringslovgivning under Trump-administrationen er:

1. Der vil blive givet prioritet til at udvise enhver indvandrer med en straffeattest – både lovlige indvandrere med domme for udvisningsberettigede forbrydelser og ulovlige indvandrere med domme eller anklager for enhver forbrydelse.
2. De lokale retshåndhævende myndigheder vil blive bedt om at gøre mere for at hjælpe de føderale indvandringsmyndigheder med at identificere og tilbageholde udvisningsberettigede indvandrere.56

Under den tidligere præsident Obama var det meningen, at ICE skulle fokusere sine ressourcer på indvandrere med relativt alvorlige straffedomme – domme for bandekriminalitet, grove forbrydelser, flere forseelser osv. Men Department of Homeland Security (“DHS”) under præsident Trump vil gøre det til en prioritet at udvise enhver indvandrer, der kan udvises på grund af kriminel aktivitet.57

For lovlige indvandrere betyder dette personer med udvisningsdomme – selv domme for relativt mindre lovovertrædelser i forbindelse med kontrollerede stoffer – der kan udvises. For indvandrere uden opholdstilladelse betyder det, at der er tale om personer med en hvilken som helst straffedom i deres straffeattest. DHS har faktisk erklæret, at det også vil rette sig mod indvandrere uden papirer, der blot er blevet anklaget for – ikke dømt for – en forbrydelse.

Den tidligere præsident Obama havde også afbrudt et program kendt som “Secure Communities”, der krævede, at lokale politi- og sherif-afdelinger skulle give ICE fingeraftryk af alle mistænkte, som de anholdt for en forbrydelse. ICE tjekkede disse fingeraftryk i sine databaser, og hvis en mistænkt blev markeret som potentielt udvisningsberettiget, bad ICE den lokale retshåndhævende myndighed om at tilbageholde ham/hende i op til 48 timer, mens den undersøgte hans/hendes indvandringsstatus.

President Trump har genoplivet Secure Communities-programmet. Det betyder, at ICE vil have lettere ved at identificere indvandrere, der kan blive udsendt fra landet.58