Kominternilla oli eri toimintojensa hallinnoimiseksi huomattava byrokratia. Muodollisesti sen politiikasta päättivät Kominternin kongressit, jotka pidettiin vuosina 1919, 1920, 1921, 1922, 1924, 1928 ja 1935. Todellisuudessa kongressit hyväksyivät SKP:n valtuuskunnan ja EKK:n esittämät politiikat ja ehdokkaat. Kongressit valitsivat EKOK:n, joka toteutti ja tulkitsi politiikkaa kongressien välillä. EKKL:n koneiston sisällä osastot toimittivat EKKL:n johtajille tietoja veljespuolueista; toiminnalliset osastot huolehtivat rutiinitehtävistä.
Kominternin ulkomailla harjoittaman toiminnan vuoksi se teki yhteistyötä ulkoasiain komissaarin sekä sotilastiedustelu- ja turvallisuuselinten kanssa. Alun perin niiden välisiin suhteisiin kuului jonkinasteinen hallinnollinen autonomia. Mutta 1920-luvun puolivälistä lähtien yhteistyö Kominternin ja ulkoasiain komissaarin, turvallisuuselinten ja sotilastiedustelupalvelujen välillä syveni.
Vaikka kansanrintama kohotti Kominternin kansainvälistä mainetta, Neuvostoliiton sisällä sisäiset paineet asettivat sen haavoittuvaan poliittiseen asemaan. 1930-luvun puolivälistä lähtien huoli ulkomaisista uhkista, kasvava vakoilupelko ja pelko siitä, että ulkomaisilla agenteilla oli hallussaan SKP:n puoluekortti, merkitsivät sitä, että valppaat poliisit ja puoluejohtajat tarkkailivat Kominternia yhä tarkemmin. Kun joukkosupistukset puhkesivat vuonna 1937, Neuvostoliitossa asuvat Kominternin työntekijät ja veljespuolueiden jäsenet joutuivat usein uhreiksi. Vuoteen 1939 mennessä Kominternin koneistosta puuttui monia keskeisiä työntekijöitä. Vaikka se lakkautettiin vasta vuonna 1943, vuosien 1937 ja 1938 sortotoimet tuhosivat Kominternin toimintakyvyn ja maineen ulkomailla.
Katso myös: Neuvostoliiton kommunistinen puolue; puoluekokoukset ja -konferenssit; kansanrintamapolitiikka; zinovjev, grigori jevsejevitš
bibliografia
Braunthal, Julius. (1967). Internationaalin historia, vol. 2, tr. Henry Collins ja Kenneth Mitchell. London: Praeger.
Carr, E.H. (1982). Kominternin hämärä, 1930-1935. London: Pantheon Books.
Crossman, Richard, toim. (1950). The God That Failed. New York: Harper Books.
Degras, Jane T., toim. (1956-1965). Kommunistinen internationaali 1919-1943: Documents. 3 vols. London: Oxford University Press.
Kahan, Vilém, toim. (1990). Kommunistisen internationaalin bibliografia (1919-1979). Leiden: E. J. Brill.
William J. Chase
.