Oregonin vammaissyrjintälain ja liittovaltion vammaislain (ADA) mukaan vammaiset voivat tuoda apueläimiä kaikkiin ”julkisiin majoituspaikkoihin”, kuten yrityksiin, motelleihin, ravintoloihin, kauppoihin, teattereihin, kouluihin ja valtion rakennuksiin. Oregonin julkisten majoitusliikkeiden on noudatettava sekä osavaltion että liittovaltion lakeja. Seuraavassa kerrotaan, mitkä julkiset majoituspaikat kuuluvat lainsäädännön piiriin, mitkä eläimet ovat avustavia eläimiä ja mitä sääntöjä sinun on mahdollisesti noudatettava avustavan eläimesi kanssa.
Mitkä ovat julkisia majoitustiloja?
Oregonissa voit tuoda avustajaeläimesi mihin tahansa julkiseen majoituspaikkaan. Julkisiin majoituspaikkoihin kuuluvat yleisölle avoimet ja valtion omistamat paikat, yleisölle tarjottavat ja valtion elimen tarjoamat palvelut sekä paikat ja palvelut, jotka tarjoavat yleisölle majoitusta, tiloja, tavaroita, palveluja, majoitusta, huvituksia, kuljetuksia ja niin edelleen. Esimerkiksi ravintolat, kaupat, hotellit, palvelutalot, sairaalat ja areenat kuuluvat kaikki tähän määritelmään. Oregonin laki ei kuitenkaan nimenomaisesti kata osavaltion sairaaloita, yksityisiä klubeja eikä tiettyjä vankiloita.
ADA:n mukaan julkisten majoitustilojen määritelmä on sekä laaja että yksityiskohtainen. Se sisältää mm:
- hotellit ja muut majoitusliikkeet
- julkiset liikennevälineet sekä terminaalit, varikot ja asemat
- ravintolat ja muut paikat, joissa tarjoillaan ruokaa ja juomaa
- myynti- tai vuokrausliikkeet
- palveluyritykset
- jokainen paikka, jossa yleisö kokoontuu, kuten auditorio tai kokouskeskus
- viihde- ja näyttelypaikat, kuten teatterit tai urheilustadionit
- kuntosalit, keilaradat ja muut liikunta- ja virkistyspaikat
- virkistyspaikat, kuten eläintarhat ja puistot
- kirjastot, museot ja muut paikat, joissa esineitä kerätään tai asetetaan julkisesti näytteille
- oppilaitokset ja
- sosiaalisten palveluiden hoitolaitokset, kuten vanhustenhoitokeskukset, asunnottomien turvakodit ja ruokapankit.
Mitkä eläimet kuuluvat ADA:n piiriin?
ADA:n mukaan palveluseläin on koira, joka on yksilöllisesti koulutettu suorittamaan tehtäviä tai tekemään työtä vammaisen henkilön hyväksi. Oregonin laissa käytetään samaa määritelmää, mutta siinä käytetään termiä avustavat eläimet eikä palvelueläimet. (Joissakin tapauksissa myös pienoishevonen voi olla ADA:n mukainen palveluseläin, mutta ei Oregonin lain mukaan). ADA:n mukaan julkisiin majoituspaikkoihin on sallittava esimerkiksi seuraavat palvelueläimet:
- kuulokoirat, jotka hälyttävät ohjaajansa tärkeistä äänistä, kuten hälyttimistä ja ovikelloista
- opaskoirat, jotka auttavat näkövammaisia liikkumaan turvallisesti
- psykiatriset palveluseläimet, jotka auttavat mielenterveys- tai tunne-elämän vammoista kärsiviä henkilöitä esimerkiksi keskeyttämällä itseään vahingoittavan käyttäytymisen ja muistuttamalla ohjaajiaan lääkkeiden ottamisesta, tarkastamalla tiloja tunkeilijoiden varalta tai tarjoamalla rauhoittavaa painetta ahdistus- tai paniikkikohtausten aikana
- kouristuskohtauksia varoittavat eläimet, jotka ilmoittavat ohjaajilleen lähestyvistä kouristuskohtauksista ja voivat myös vartioida ohjaajiaan kouristuskohtauksen aikana, ja
- allergeeneja varoittavat eläimet, jotka ilmoittavat ohjaajilleen ruoka-aineista, jotka voivat olla vaarallisia (kuten maapähkinät).
Ei ADA eikä Oregonin palveluseläinlaki kumpikaan kata sitä, mitä jotkut kutsuvat ”emotionaalisiksi tukieläimiksi”: eläimiä, jotka tarjoavat turvallisuuden tunnetta, seuraa ja lohdutusta niille, joilla on psykiatrisia tai emotionaalisia vammoja tai sairauksia. Vaikka näistä eläimistä on usein terapeuttista hyötyä, niitä ei ole erikseen koulutettu suorittamaan erityistehtäviä ohjaajilleen. ADA:n ja Oregonin lain mukaan julkisten majoitusliikkeiden omistajien ei tarvitse sallia tunne-elämän tukieläimiä, ainoastaan palvelueläimiä.
Säännöt palveluseläimelle
ADA:n ja Oregonin lain mukaan julkinen majoitusliike ei saa kysyä kysymyksiä vammaisuudestasi tai vaatia todistusta, henkilöllisyystodistusta tai muuta todistetta eläimen koulutuksesta tai asemasta. Jos ei ole ilmeistä, mitä palveluseläimesi tekee, majoitusliike voi kysyä vain, onko se palveluseläin ja mitä tehtäviä se suorittaa sinulle.
ADA ja Oregonin laki kieltävät julkisia majoitusliikkeitä perimästä erityistä sisäänpääsymaksua tai vaatimasta sinulta muita lisäkustannuksia siitä, että palveluseläimesi on kanssasi. Saatat kuitenkin joutua maksamaan eläimesi aiheuttamista vahingoista.
AdA:n mukaan palveluseläimesi voidaan sulkea pois julkisesta majoitusliikkeestä, jos se muodostaa suoran uhan terveydelle ja turvallisuudelle (tai esimerkiksi jos koirasi haukkuu aggressiivisesti ja haukkuu muita asiakkaita, majoitusliike voi potkia koiran ulos). Eläimesi voidaan sulkea pois myös, jos se ei ole sisäsiisti tai jos se on hallitsematon ja et pysty tai halua hallita sitä tehokkaasti.
Palvelueläimet Oregonin asunnoissa
Liittovaltion Fair Housing Act -laki kieltää palvelueläimiä käyttävien syrjinnän vuokra-asunnoissa. Sinulle on sallittava täysi ja yhtäläinen pääsy kaikkiin asuntotiloihin, eikä vuokranantajasi saa periä sinulta lisämaksua siitä, että sinulla on palveluseläin (vaikka saatat joutua maksamaan eläimesi aiheuttamista vahingoista). Jos vuokrasopimuksessasi tai vuokrasopimuksessasi on lemmikkieläimiä koskeva kielto, se ei koske palvelueläintäsi.
Jos vuokranantajallasi on lemmikkieläimiä koskeva kielto, sinua voidaan pyytää toimittamaan luotettavia asiakirjoja vammaisuudestasi sekä vammaisuutesi ja palvelu- tai avustavan eläimen muodossa tapahtuvan mukautuksen tarpeesi välisestä suhteesta. Nämä asiakirjat voi toimittaa lääkäri tai muu terveydenhuollon ammattilainen. Vuokranantaja ei kuitenkaan saa pyytää sinulta asiakirjoja, jos vammaisuutesi ja palvelu- tai avustavan eläimen tarpeesi ovat helposti havaittavissa tai jos vuokranantaja jo tietää niistä. Jos olet esimerkiksi sokea ja käytät opaskoiraa suunnistamiseen, vuokranantaja ei todennäköisesti voi vaatia asiakirjoja.
Liittovaltion oikeudenmukaista asumista koskevan lain (Fair Housing Act) mukaan asuntojen on sallittava palveluskoirat ja emotionaaliset tukieläimet, jos ne ovat välttämättömiä, jotta vammaisella henkilöllä on yhtäläiset mahdollisuudet käyttää asuntoa ja nauttia siitä. Tämän säännöksen piiriin kuuluminen edellyttää, että sinulla on vamma ja että sinulla on vammaisuuteen liittyvä tarve eläimelle. Toisin sanoen eläimen on työskenneltävä, suoritettava tehtäviä tai palveluja tai lievitettävä vammaisuutesi emotionaalisia vaikutuksia, jotta se olisi tukikelpoinen. (Lisätietoja on Asunto- ja kaupunkikehitysministeriön palvelueläimiä koskevissa ohjeissa.)