(a) Tämä lauseke koskee niiden kohtuullisten mukautusten määrittämistä, joihin toimeksisaaja voi olla oikeutettu FAR 52:ssä säädetyn ”Changes”-lausekkeen nojalla.243-4, FAR 52.243-5:ssä määrätyn ”Changes and Changed Conditions” -lausekkeen, FAR 52.236-2:ssa määrätyn ”Differing Site Conditions” -lausekkeen ja minkä tahansa muun tämän sopimuksen määräyksen perusteella, joka oikeuttaa kohtuulliseen mukautukseen. Tämä lauseke ei koske FAR 52.242-14:ssä määrätyn ”Työn keskeyttämistä” koskevan lausekkeen nojalla sallitun toimeksisaajan helpotuksen määrittelyä.
(b) Toimeksisaajan on hankintavirkailijan kirjallisesta pyynnöstä esitettävä tässä lausekkeessa esitettyjen vaatimusten mukaisesti ehdotus sopimuksen kohtuulliseksi mukauttamiseksi muutosten tai muiden olosuhteiden vuoksi, jotka voivat oikeuttaa toimeksisaajan kohtuulliseen mukautukseen. Jos toimeksisaaja katsoo suullisen tai kirjallisen toimeksiannon olevan sopimusmuutos, sen on viipymättä esitettävä sopimusvastaavalle ehdotus kohtuulliseksi mukautukseksi, joka johtuu tällaisesta katsotusta muutoksesta. Ehdotuksen on myös oltava tässä esitettyjen vaatimusten mukainen.
(c) Ehdotus on toimitettava ”Muutokset”-, ”Muutokset ja muuttuneet olosuhteet”- tai ”Erilaiset työmaaolosuhteet”-lausekkeessa määritellyssä ajassa, tapauksen mukaan, tai muussa sellaisessa ajassa, jota hankintaviranomainen voi kohtuudella vaatia.
(d) Kohtuullisia mukautuksia koskevien ehdotusten, mukaan lukien ilman kustannuksia tehdyt pyynnöt, jotka koskevat sopimuksessa vaaditun valmistumispäivän mukauttamista, on sisällettävä yksityiskohtainen erittely seuraavista osatekijöistä soveltuvin osin:
(1) Välittömät kustannukset.
(2) Lisämarginaalit.
(3) Muutos sopimuksessa määritettyyn valmistumisajankohdan muutokseen.
(e) Välittömät kustannukset. Urakoitsijan on yksilöitävä erikseen jokainen muutokseen tai muuhun kohtuulliseen oikaisuun oikeuttavaan olosuhteeseen liittyvä poistetun ja lisätyn työn osa, mukaan lukien muutoksen vaikutuksen kohteena olevien muuttumattomien töiden lisäykset tai vähennykset. Urakoitsijan on ehdotettava kullekin näin yksilöidylle työkohteelle itselleen ja tarvittaessa kahdelle ensimmäiselle aliurakoitsijatasolle seuraavia välittömiä kustannuksia:
(1) Materiaalikustannukset eriteltynä ammattikunnan, toimittajan, materiaalin kuvauksen, materiaaliyksiköiden määrän ja yksikkökustannusten mukaan (mukaan lukien kaikki materiaalin valmistukseen liittyvät valmistusrasitteet ja työmaalle toimituksen kustannukset, ellei niitä ole eritelty erikseen);
(2) Työvoimakustannukset eriteltynä ammattikunnan, työnantajan, ammatin, työtuntien määrän ja kuormitetun tuntityöansion mukaan sekä sovellettujen työvoimakustannusten yksilöinti (lukuun ottamatta yleiskustannusosuutta, voittoa ja mahdollisia työkustannusrasitteita, jotka on sisällytetty yleiskustannusprosentteihinsa työnantajalla);
(3) Työn suorittamiseen tarvittavien laitteiden kustannukset, jotka on yksilöity sijoitettavan materiaalin tai suoritettavan toimenpiteen kanssa;
(4) Kustannukset, jotka aiheutuvat työpiirustusten ja muiden tämän lausekkeen kohdissa (e)(1) ja (e)(2) esitettyjen yksityiskohtaisten tietojen laatimisesta ja/tai tarkistamisesta;
(5) Toimituskustannukset, jos ne eivät sisälly materiaalin yksikkökustannuksiin;
(6) Aikaan liittyvät kustannukset, joita ei ole erikseen yksilöity välittöminä kustannuksina ja jotka eivät sisälly urakoitsijan tai aliurakoitsijoiden yleiskustannusmaksuihin tämän lausekkeen kohdassa (g) määritellyllä tavalla; ja
(7) Muut välittömät kustannukset.
(f) Toisen tason alapuolella olevien alihankkijoiden merkittyjä kustannuksia voidaan käsitellä toisen tason alihankkijan muina välittöminä kustannuksina, ellei hankintaviranomainen vaadi yksityiskohtaista erittelyä tämän lausekkeen kohdan (i) mukaisesti.
(g) Ajan pidennykset ja aikaan liittyvät kustannukset. Toimeksisaajan on ehdotettava kunkin yrityksen aikasidonnaisten kustannusten päiväkohtaista määrää kyseisenä ajanjaksona ja kunkin yrityksen osalta niiden työpäivien lukumäärän lisäystä tai vähennystä, jotka johtuvat muutoksesta tai muusta olosuhteesta, joka antaa oikeuden kohtuulliseen oikaisuun, ja esitettävä sitä tukeva analyysi. Oikeus aikaan ja aikasidonnaisiin kustannuksiin määritetään seuraavasti:
(1) Yrityksen aikasidonnaisten kustannusten lisäykset tai vähennykset hyväksytään vain, jos lisäys tai vähennys johtuu välttämättä ja yksinomaan muutoksesta tai muusta olosuhteesta, joka antaa oikeuden kohtuulliseen mukautukseen.
(2) Toimeksisaajalla ei ole oikeutta ajan pidentämiseen tai omien aikasidonnaisten kustannustensa takaisinperintään muutoin kuin siltä osin kuin tällainen muutos tai muu ehto välttämättä ja yksinomaan aiheuttaa sen, että sen suorituksen kesto pitenee sopimuksessa määritellyn valmistumispäivän jälkeen.
(3) Kustannuksia voidaan luonnehtia aikasidonnaisiksi kustannuksiksi vain, jos ne ovat aiheutuneet yksinomaan tämän sopimuksen täyttämisen tukemiseksi ja jos tällaisten kustannusten lisääntyminen tai väheneminen riippuu yksinomaan yrityksen työsuorituksen kestosta.
(4) Kustannuksia ei voida luonnehtia aikasidonnaisiksi kustannuksiksi, jos ne sisältyvät yrityksen yleiskustannusosuuden laskemiseen.
(5) Aika- ja aikasidonnaisten kustannusten tasapuolista mukauttamista ei sallita, ellei ehdotusta tukeva analyysi noudata muualla tässä sopimuksessa määriteltyjä määräyksiä, jotka koskevat urakoitsijan projektiaikataulua.
(h) Markupit. Urakoitsijan on ehdotettava jokaiselle yritykselle, jonka välittömät kustannukset on yksilöity tarjouksessa erikseen, yleiskustannusosuutta, voittoprosenttia ja tarvittaessa vakuus- ja vakuutusosuutta. Marginaalit määritetään ja niitä sovelletaan seuraavasti:
(1) Yleiskustannusprosentit on neuvoteltava, ja niitä voidaan tarkastaa ja mukauttaa.
(2) Voittoprosentit on neuvoteltava, mutta ne eivät saa ylittää kymmentä prosenttia, ellei oikeutta korkeampaan voittoprosenttiin voida osoittaa.
(3) Urakoitsijalle ja sen aliurakoitsijalle ei hyväksytä yleiskustannuksia tai voittoa aliurakoitsijan saamista yleiskustannuksista tai voitosta, paitsi siltä osin kuin aliurakoitsijan kustannukset on asianmukaisesti sisällytetty muihin välittömiin kustannuksiin tämän lausekkeen kohdan (f) mukaisesti.
(4) Yleiskustannusmaksuja sovelletaan yrityksen suorittaman työn välittömiin kustannuksiin, eikä niitä sallita alihankkijan kyseiselle yritykselle suorittaman työn välittömiin kustannuksiin millään tasolla, paitsi jäljempänä tämän lausekkeen kohdissa (h)(6) ja (h)(7) esitetyllä tavalla.
(5) Voittoprosenttia sovelletaan yrityksen välittömien kustannusten ja kyseisen yrityksen suorittaman työn välittömiin kustannuksiin sallittujen yleiskustannusten summaan.
(6) Yleiskustannukset ja voitto sallitaan alihankkijan suorittamien töiden välittömiin kustannuksiin kahden tason sisällä yrityksestä, ja ne ovat vain 50 prosenttia tämän lausekkeen h) 1 ja 2 kohdan mukaisesti neuvotelluista yleiskustannus- ja voittomääristä kyseiselle yritykselle, mutta yhteensä enintään 10 prosenttia.
(7) Yleiskustannuksia ja voittoa ei hyväksytä alihankkijan välittömille kustannuksille, jotka ovat enemmän kuin kaksi tasoa alempana kuin yritys, joka vaatii yleiskustannuksia ja voittoa alihankkijan välittömille kustannuksille.
(8) Jos urakoitsijan tai alihankkijan takuu- tai vakuutusmaksujen muutokset lasketaan prosentteina urakka-arvon bruttomuutoksesta, takuu- ja vakuutusmaksujen korotuksia sovelletaan sen jälkeen, kun kaikkia yleiskustannuksia ja voittoa on käytetty. Takuu- ja vakuutusmaksuja ei sovelleta, jos niihin liittyvät kustannukset sisältyvät yrityksen yleiskustannusosuuden laskentaan.
(9) Yrityksen kustannuksiin ei saa soveltaa muita kuin tässä määriteltyjä lisämarginaaleja.
(i) Toimeksisaajan on hankintavirkailijan pyynnöstä toimitettava muut tiedot, jotka ovat kohtuudella tarpeen tarjouksen arviointia varten. Jos tarjous sisältää merkittäviä kustannuksia, jotka ovat aiheutuneet toisen tason alapuolella olevalle alihankkijalle, hankintaviranomainen voi vaatia näiden kustannusten osalta samoja yksityiskohtaisia tietoja kuin mitä vaaditaan kahden ensimmäisen tason alihankkijoilta, ja näihin alihankkijakustannuksiin sovelletaan korotuksia kohdan (h) mukaisesti.
(j) Tarjouksen valmistelukustannukset. Jos ehdotuksen valmistelukustannukset suorittaa niitä vaativa yritys, ne on sisällytettävä välittöminä kustannuksina ehdotettuihin työtunteihin. Jos ulkopuolinen konsultti tai lakiasiaintoimisto suorittaa ehdotuksen valmistelun, ehdotusten valmistelukustannuksia käsitellään muina välittöminä kustannuksina yritykselle, jolle ne ovat aiheutuneet. Ehdotuksen valmistelukustannuksia koskeviin pyyntöihin on liitettävä seuraavat tiedot:
(1) Jäljennös sopimuksesta tai muusta dokumentaatiosta, jossa yksilöidään konsultti tai yritys, suoritettujen palvelujen laajuus, tapa, jolla konsultille tai yritykselle maksettiin korvaus, ja jos korvaus maksettiin tuntipalkkioina, tarjottujen palvelujen täydet ja korotetut tuntihinnat.
(2) Jos korvaus maksettiin tuntiperusteisesti, dokumentaatio tehtyjen työtuntien määrästä, mukaan lukien kuvaukset toimista, joista tunnit laskutettiin, ja sovellettavat hinnat.
(3) Kirjallinen todiste pyydettyjen kustannusten maksamisesta. Hankintaviranomainen päättää todisteen riittävyydestä.
(k) Tarjouksen valmistelukustannukset hyväksytään vain, jos –
(1) Muutoksen tai muun kohtuulliseen oikaisuun oikeuttavan seikan luonne ja monimutkaisuus edellyttää arviointia, aikataulutusta tai muuta työtä, jota ei voida kohtuudella ennakoida sopimuksen tekohetkellä;
(2) Ehdotetut kustannukset eivät sisälly yrityksen aikasidonnaisiin kustannuksiin tai yleiskustannuksiin; ja
(3) Ehdotetut kustannukset ovat aiheutuneet ennen kuin hankintaviranomainen on yksipuolisesti päättänyt kohtuullisesta mukautuksesta kohdassa (o) esitetyin edellytyksin, tai ne ovat aiheutuneet ennen kuin kohtuullista mukautusta koskevasta pyynnöstä tuli muutoin riita-asia.
(l) Ehdotetut välittömät kustannukset, voittolisät ja ehdotuksen valmistelukustannukset ovat hyväksyttäviä kohtuullisen oikaisun määrittelyssä vain, jos ne ovat kohtuullisia ja muutoin sopusoinnussa sopimuskustannusperiaatteiden ja -menettelyjen kanssa, jotka on vahvistettu tämän sopimuksen päivämääränä voimassa olleessa liittovaltion hankintasäännön (Federal Acquisition Regulation) osassa 31 (48 CFR osa 31). Kustannusten luokittelun välittömiksi kustannuksiksi, aikasidonnaisiksi kustannuksiksi tai yleiskustannuksiksi on oltava sopusoinnussa pyynnön esittäneen yrityksen kirjanpitokäytäntöjen kanssa tämän sopimuksen ja muiden sopimusten mukaisten muiden töiden osalta.
(m) Jos hankintaesimies päättää, että on hallituksen edun mukaista, että toimeksisaaja tekee muutoksen ennen kuin neuvottelut kohtuullisesta mukautuksesta on saatettu päätökseen, hankintaesimies voi määrätä toimeksisaajaa etenemään sopimuksen yksipuolisen muutoksen perusteella, joka korottaa tai alentaa urakkahintaa myöhemmin määritettävällä määrällä. Tällainen korotus tai alennus ei saa ylittää toimeksisaajan ehdottamaa korotusta tai alennusta.
(n) Jos osapuolet eivät pääse sopimukseen kohtuullisesta mukautuksesta, hankintaviranomainen voi määrittää kohtuullisen mukautuksen yksipuolisesti.
(o) Toimeksisaaja ei ole oikeutettu ehdotuksen valmistelukustannuksiin, jotka ovat aiheutuneet pyynnön yksipuolisen määrittelyn tai hylkäämisen jälkeen, jos hankintaviranomainen tekee yksipuolisen määrittelyn tai hylkäämisen jossakin seuraavista olosuhteista:
(1) Toimeksisaaja ei toimita ehdotusta tämän sopimuksen edellyttämässä määräajassa tai sellaisessa määräajassa, jonka hankintaviranomainen voi kohtuudella vaatia.
(2) Toimeksisaaja ei toimita hankintavirkailijan pyytämiä lisätietoja kohtuullisessa ajassa.
(3) Sopimusta kohtuullisesta mukautuksesta ei saada aikaan 60 päivän kuluessa siitä, kun toimeksisaaja on jättänyt ehdotuksensa tai vastaanottanut pyydetyt lisätiedot, huolimatta siitä, että hankintavirkailija on ponnistellut huolellisesti neuvotellakseen kohtuullisesta mukautuksesta.