Thinking About Starting A Charter School? Learn How Here

Toimittajan huomautus: Tämä tietopitoinen viesti julkaistiin alun perin täällä, ja sen on luonut WikiHow’n sisältöhenkilöstö. Siinä oli niin kattava luettelo vaiheista, jotka kaikkien peruskoulun perustamista harkitsevien tulisi ottaa, että tiesimme, että meidän oli pakko kuratoida se tänne!
Peruskoulun perustaminen on varmasti uskomattoman jalo hanke, ja sitä ajavat yleensä ne, jotka ovat intohimoisia tarjoamaan lapsille ainutlaatuisia, räätälöitävissä olevia ja monipuolisia koulutusmahdollisuuksia. Mutta älkää erehtykö – se ei ole mikään yksinkertainen yritys. Peruskoulun perustaminen vie aikaa ja energiaa, joten sinun kannattaa valmistautua käsittelemään kaikkia niitä ylä- ja alamäkiä, joita varmasti kohtaat matkasi varrella.
Hyvä uutinen on, että peruskoululiike on nousussa ja saa vauhtia päivittäin! Jos harkitset peruskoulun perustamista, tässä on muutamia asioita, jotka sinun on hyvä tietää heti alusta alkaen, ja vaiheet, jotka sinun on otettava, jotta voit valmistautua menestykseen.

Charter-koulut ovat julkisia kouluja, joita johdetaan paikallisesta koulupiiristä riippumattomasti, mutta joiden on silti noudatettava ja täytettävä paikallisia ja osavaltion akateemisia standardeja. Nämä koulut saavat julkista rahoitusta osavaltioista, joissa ne toimivat, ja niiden on noudatettava säännöllisiä suoritustarkastuksia. Peruskoulut tarjoavat oppilaille innovatiivisia lähestymistapoja opetukseen ja oppimiseen, ja ne tarjoavat vanhemmille erilaisen koulutusvaihtoehdon lapsilleen julkisen koulujärjestelmän puitteissa. Kaikki osavaltiot eivät salli peruskouluja, ja ne osavaltiot, joissa peruskouluja sallitaan, edellyttävät, että koulut täyttävät tietyt suuntaviivat. Kun opit, miten peruskoulun voi perustaa omassa kunnassasi, voit tarjota lapsillesi vaihtoehtoisen, huippuluokan koulutusvaihtoehdon.

Osa 1: Peruskoululakien noudattaminen

1. Tarkista tilauskoulujen laillisuus. Koska peruskouluja rahoittavat osavaltiot, joissa ne toimivat, kussakin osavaltiossa on säädettävä laki, jolla määritetään, onko peruskoulun avaaminen ja toiminta siellä laillista. Jos olet kiinnostunut tilauskoulun perustamisesta, sinun on ensin selvitettävä, ovatko tilauskoulut sallittuja osavaltiossasi.
Tammikuussa 2016 suurin osa osavaltioista ja District of Columbia ovat hyväksyneet lakeja, jotka sallivat tilauskoulujen toiminnan. Yhdysvaltojen osavaltiot. jotka eivät tällä hetkellä salli charter-kouluja, ovat mm:

• Kentucky
• Montana
• Nebraska
• Pohjois-Dakota
• Etelä-Dakota
• Vermont
• Länsi-Virginia
• Washington – vaikka charter-koulut hyväksyttiin alunperin osavaltion lainsäädännöllä, osavaltion korkein oikeus päätti loppuvuodesta 2015, että tilauskoulut ovat perustuslain vastaisia.

Toimittajan huomautus: Washingtonissa peruskoulujen toiminta on sallittua julkaisupäivänä. Myös Kentucky hyväksyi peruskoululain vuonna 2017. Muissa osavaltioissa ei vielä ole peruskoululakeja.
2. Tarkista kapasiteettirajoitukset. Niistä osavaltioista, jotka sallivat peruskoulut, noin puolet asettaa ylärajat sille, kuinka monta peruskoulua voi toimia kyseisessä osavaltiossa. Riippuen asuinpaikastasi, et ehkä voi olla oikeutettu avaamaan peruskoulua kapasiteettirajoitusten vuoksi, vaikka peruskoulut olisivat yleisesti sallittuja osavaltiossasi.

• Osavaltiot, joissa ei tällä hetkellä ole ylärajoja, ovat Alaska, Arizona, Colorado, Delaware, Florida, Georgia, Havaiji, Indiana, Iowa, Kansas, Louisiana, Maryland, Minnesota, Nevada, New Jersey, Pohjois-Carolina, Oregon, Oregon, Oregon, Etelä-Carolina, Tennessee, Virginiassa ja Wyoming.
• Jos asut osavaltiossa, jota ei ole mainittu luettelossa, voi olla rajoituksia sille, kuinka monta peruskoulua voi laillisesti toimia osavaltiossa. On kuitenkin edelleen mahdollista, että osavaltiosi ei ole saavuttanut kapasiteettiaan. Etsi netistä osavaltiosi peruskoululakeja ja selvitä, voitko perustaa peruskoulun alueellasi.

3. Selvitä, sallitaanko uudet koulut. Sen lisäksi, että joissakin osavaltioissa on asetettu rajoituksia sallittujen peruskoulujen lukumäärälle, joissakin osavaltioissa on lakeja, jotka asettavat rajoituksia sallittujen peruskoulujen tyypeille. Tämä tarkoittaa, että uusille aloittaville kouluille, julkisten koulujen muuntamisille ja/tai virtuaalikouluille voi olla rajoituksia.

Osa 2: Peruskoulun suunnittelu

1. Arvioi sitoutumistasosi. Peruskoulun perustaminen ei ole helppo tehtävä. Se vie paljon aikaa ja energiaa, ja se on lähes varmasti ajoittain turhauttavaa. Ennen kuin varsinaisesti aloitat peruskoulun perustamisen, sinun on päätettävä, pystytkö pysymään hankkeessa mukana, osallistumaan kokouksiin ja työskentelemään muiden ihmisten kanssa visiosi toteuttamiseksi.

• Valvomasi peruskoulun toteuttamiseksi sinun on todennäköisesti koottava iso tiimi. Mieti, millaisia taitoja tarvitset saadaksesi kaiken kasaan: kiinteistökokemusta, taloudellista asiantuntemusta, toiminta-/johtamistaitoja, johtamiskykyjä ja pedagogisia ohjaajia. Oletko halukas ja kykenevä työskentelemään näin suuren ja monipuolisen ihmisryhmän kanssa?
• Peruskoulun suunnittelu kestää todennäköisesti vähintään vuoden, ja se voi kestää huomattavasti pidempäänkin. Tarvitset aikaa myös uusien tilojen rakentamiseen tai olemassa olevien tilojen muuttamiseen riippuen siitä, missä päätät avata peruskoulusi. Onko sinulla vielä vuoden (tai pidemmän ajan) kuluttua sama intohimo ja kärsivällisyys tätä hanketta kohtaan?

2. Keksi konsepti. Tärkein syy peruskoulun perustamiseen pitäisi viime kädessä olla tarjota yhteisöllesi koulutusmahdollisuus, jota ei tällä hetkellä ole. Mieti, mitä monipuolisen koulutuksen osa-alueita puuttuu lastesi nykyisistä julkisista kouluvaihtoehdoista, ja pohdi tapoja sisällyttää nämä seikat mahdolliseen peruskouluusi.

• Mieti, mitä voitaisiin realistisesti opettaa julkisten koulujen opetussuunnitelmissa, mutta ei opeteta. Sinun on tietysti noudatettava osavaltiosi opetusstandardeja, mutta mitä voitaisiin tehdä toisin ja silti noudattaa näitä standardeja?
• Eräs menestyksekäs peruskoulukonsepti alueella, jossa on paljon kiinalaisperheitä, oli mandariinikiinan kielen oppituntien sisällyttäminen opetussuunnitelmaan. Voitko keksiä vastaavia tapoja tarjota merkityksellisiä akateemisia mahdollisuuksia yhteisönne oppilaille?

3. Kirjoita toiminta-ajatus. Kun sinulla on selkeä käsitys peruskoulusi konseptista, aloita toiminta-ajatuksen laatiminen. Sinun on pystyttävä hahmottelemaan visiosi osavaltiosi opetusministeriölle (tai vastaavalle), joten työskentele luodaksesi selkeä, käytännöllinen missio ja tarkoitus.

• Tehtävänkuvasi tulisi olla selkeä ja ytimekäs. Sinun on suhteutettava useimmat koulusi hallinnolliset päätökset sen tehtävään ja perusarvoihin, joten mitä selkeämpi ja täsmällisempi olet, sitä helpompaa on toteuttaa tehtäväsi.
• Kysy itseltäsi, miltä paras, ihanteellisin julkisen koulun opetus näyttäisi. Aloita sitten aivoriihi laatimalla luettelo määrittelevistä ominaispiirteistä ja luo niiden pohjalta toiminta-ajatuksesi peruskomponentit.
• Toiminta-ajatuksessasi tulisi kuvata peruskoulusi tarkoitus sekä tavoitteesi/toiveesi koulun suhteen (mitä aiot saavuttaa).
• Harkitse peruskoulun keskeisten uskomusten nimenomaista sisällyttämistä toiminta-ajatukseesi. Tämä voi auttaa sinua ohjaamaan toiminta-ajatuksesi laatimisessa, ja siitä voi olla hyötyä koulusi toiminnan arvioinnissa tulevaisuudessa.

4. Luo hallintojärjestelmäsi. Ennen kuin voit varsinaisesti aloittaa paperityöt peruskouluideasi toteuttamiseksi, tarvitset hallintoneuvoston. Sinun on päätettävä sekä siitä, kuka hallitukseen kuuluu, että siitä, miten hallitus toimii. Tämä on elintärkeä osa onnistunutta peruskoulua, sillä noin 27 prosenttia kaikista uusista peruskouluista keskeytyy johtokunnan sisäisten ristiriitojen vuoksi.

• Henkilöiden, jotka valitset johtokuntaasi, on ymmärrettävä hahmottelemasi tehtävä, ja heidän on oltava täysin omistautuneita tälle tehtävälle.
• Tutustu henkilöihin, joita harkitset hallitukseen, ja selvitä, ovatko heidän arvonsa ja vakaumuksensa yhteneväiset sinun (ja peruskoulusi) arvojen ja vakaumusten kanssa.
• Useimmissa menestyneissä peruskoulujen hallituksissa on 7-11 jäsentä, ja jokainen jäsen tuo hallitukseen merkittävällä tavalla jonkin erityisosaamisen.
• Joitakin tärkeitä osaamisalueita, joita kannattaa yrittää sisällyttää hallitukseen, ovat talous/kirjanpito, kiinteistöt, kiinteistöhallinto, tilojen hallinta, oikeudelliset palvelut, henkilöstöpalvelut, varainhankinta ja markkinointi, yhteisölliset kumppanuudet ja akateeminen ohjelmasuunnittelu.
• Pohdi, missä omat heikkoutesi piilevät (ja ole rehellinen itsearvioinnissasi), ja etsi sen jälkeen potentiaalisia hallitukseen kuuluvia jäseniä, jotka voivat vahvuuksillaan ja asiantuntemuksellaan vahvistaa hallitusta.
• Harkitse tiimisi jakamista alakomiteoihin, jotka voivat työskennellä määrättyjen tutkimus- ja suunnittelunäkökohtien parissa jäsenten asiantuntemuksen perusteella.
• Älä unohda, että hallituksen tehtävänä on hallinnoida peruskouluasi, ei johtaa sitä. Hallintoon kuuluu tavoitteiden luominen koululle, mittareiden asettaminen koulun prosessin mittaamista varten, koulun arviointi, talousarvion hyväksyminen, toimintaperiaatteiden luominen, varainhankinta ja paikallisten ja osavaltion peruskirjalakien noudattamisen valvonta.

5. Aseta talousarvio. Talousarvio auttaa määrittämään, miten rahasi käytetään peruskoulussa. Hallintoneuvoston jäsenillä tulisi olla huomattava vaikutusvalta budjetin määrittelyssä sekä sen suhteen, miten varoja kerätään että miten niitä käytetään.

• Pitäkää toiminta-ajatuksenne mielessä budjettia laatiessanne. Pidätkö koko ajan mielessäsi tulevien oppilaidesi parasta?
• Kehitä kirjanpitäjän tai taloussuunnittelijan kanssa budjettiehdotus ensimmäistä toimintavuotta varten sekä pitkän aikavälin budjettisuunnitelma, joka kattaa ensimmäiset 3-5 toimintavuotta. Tarvitset myös yksityiskohtaisen kassavirtaennusteen jokaiselta toimintavuodelta.
• Lupaa johtokunnalle tarkistaa ja hyväksyä vuosittain laatimasi talousarvio ja ennusteet.

6. Valitse sijainti. Tilat, joihin rakennatte ja joissa toimitte peruskoulunne, voivat ratkaista peruskoulunne menestymismahdollisuudet. Se on harvoin niin helppoa kuin paikan löytäminen ja vuokrasopimuksen allekirjoittaminen. Tilojen löytäminen ja turvaaminen peruskoululle vaatii usein jonkinasteisia kompromisseja ja innovaatioita.

• Yritä etsiä mahdollisia tiloja keskeiseltä sijainnilta, joka on kätevä mahdollisille oppilaillesi ja heidän vanhemmilleen.
• Kiinteistö, jossa on ennen sijainnut koulu, voi olla ihanteellinen sijaintipaikka, mutta hyväkuntoisen vanhan koulurakennuksen löytäminen voi olla vaikeaa. Jotkut hyväntekeväisyysjärjestöt toimivat muunnetuissa liiketiloissa, kun taas toiset luottavat monikäyttöisiin tiloihin, joissa ne jakavat tilat ja resurssit muiden koulujen tai yritysten kanssa.
• Älä maksa ennakkomaksua mistään kiinteistöstä ennen kuin tiedät, että hyväntekeväisyysjärjestösi hakemus on hyväksytty. Se ei kuitenkaan tarkoita, että älä mieti asiaa vielä lainkaan – itse asiassa se, että sinulla on mahdollinen paikka valmiina, saattaa vahvistaa hakemustasi.

7. Kehitä vetoomuksesi. Toiminta-ajatuksen ja hallintoneuvoston lisäksi sinun on kehitettävä peruskirjaa koskeva vetoomus. Tämä toimii samalla tavalla kuin tulevan yrityksen liiketoimintasuunnitelma. Se voi olla satoja sivuja ja vaatia laajaa tutkimusta.

• Lupahakemuksen tulisi sisältää visiosi ja tehtäväsi koulua varten sekä koulun opetussuunnitelmat, palkkauskäytännöt, ennakoidut tilat/sijaintipaikka ja viestintärakenne.
• Voi olla erittäin hyödyllistä keskustella muiden peruskoulujen kanssa sekä alueellasi että koko maassa. Näiden vakiintuneiden peruskoulujen johtokunnan jäsenet voivat opastaa sinua omilla kokemuksillaan, ja he voivat ehkä tarjota ehdotuksia, joita et olisi ottanut huomioon.
• Tutki sekä lakisääteisiä vaatimuksia että menestyksekkäiden peruskoulujen toimivia käytäntöjä. Löydät osan näistä tiedoista verkosta, mutta muilta osin sinun on ehkä puhuttava suoraan olemassa olevien koulujen johtokunnan jäsenten kanssa.

Osa 3: Peruskoulun perustaminen

1. Tutustu peruskoulun perustamiseen. Käy osavaltiosi opetusministeriön verkkosivustolla. Koska peruskoululainsäädäntö vaihtelee niin paljon osavaltioittain, on tärkeää tuntea osavaltiosi erityisohjeet, määräajat ja määräykset. Valitettavasti ei ole olemassa yhtä ainoaa kokoomateosta, joten sinun on tutustuttava osavaltiossasi vaadittaviin erityislomakkeisiin, hakemuksiin ja niiden määräaikoihin.

• Voit etsiä verkossa osavaltiosi opetusministeriön verkkosivuja tai osavaltiosi peruskoulun hakuprosessia.
• Tarjoa tarkkaa huomiota kaikkiin asiaankuuluviin määräaikoihin, sillä ne ovat todennäköisesti osavaltiosi peruskouluille ominaisia.
• Tutustu itsesi ja johtokuntasi kaikkiin osavaltiosi peruskoululainsäädännön näkökohtiin. Joissakin osavaltioissa edellytetään, että hakijat osoittavat tuntevansa osavaltionsa lainsäädännön vaatimukset, tarkoituksen ja tavoitteet.

2. Laadi ja lähetä aiesopimus. Osavaltiosi ohjeista ja vaatimuksista riippuen sinun on ehkä laadittava ja toimitettava aiesopimus. Asuinpaikastasi riippuen sinun on ehkä toimitettava aineistosi paikalliselle koulupiirillesi, osavaltiosi opetusministeriölle tai osavaltiosi peruskouluvirastolle (jos osavaltiossasi on tällainen virasto). Aiesopimuksessa olisi esiteltävä tähänastinen suunnittelutyösi, ja siinä olisi mainittava hallituksen jäsenet, jotka olet valinnut perustamaan ja ylläpitämään ehdotettua peruskoulua. Onnistuneen peruskoulun aiesopimuksen tulisi sisältää muun muassa seuraavat tiedot:

• hakemuksen tekijän tiedot
• perustajaryhmä/johtokunta sekä kunkin henkilön rooli ja pätevyys
• historiaa (jos se on merkityksellistä)
• ehdotetun peruskoulun nimi
• mahdollinen sijaintipaikka – ei osoitetta, vaan yksinkertaisesti koulupiirin, johon peruskoulunne kuuluu, ja mahdollisesti lupaavaksi katsomasi alue(et)
• suunnitellut luokka-asteet ja arvioitu oppilaiden määrä
• mahdolliset kumppanuusorganisaatiot
• koulunne toiminta-ajatus
• katsaus siihen, miten koulunne toimii. miten koulu täyttää tehtävänsä
• kohderyhmä, johon toivotte koulunne vetoavan
• peruskoulunne monimuotoisuusaloitteet
• julkiset tiedotusaloitteet ja yhteisön tuki ehdotetulle peruskoululle

3. Odota hyväksyntää. Kun aineistosi on toimitettu, sinun on odotettava lupaa jatkaa koulun kanssa. Useimmat peruskoulut hyväksyy paikallinen koulupiiri, mutta jos koulupiiri hylkää hakemuksesi, voit valittaa päätöksestä piirikunnalle ja sen jälkeen osavaltiolle. Yleisiä syitä hakemuksen hylkäämiseen ovat:

• epäonnistunut opetusohjelma
• huoli hakijoiden kyvyttömyydestä toteuttaa suunnittelemaansa kouluohjelmaa menestyksekkäästi
• epäonnistuminen paikkakunnallasi, piirikunnassasi tai osavaltiossasi peruskouluille asetettujen ehtojen tai ohjeiden täyttämisessä
• epäonnistuminen piirikunnassasi, piirikunnassasi tai osavaltiossasi sijaitsevien koulujen opetuksen järjestämiselle asetettujen ehtojen tai ohjeistuksien täyttämisessä

4. Palkkaa opettajakunta ja henkilöstö. Jos peruskoulusi hyväksytään, tarvitset opettajia, hallintohenkilöstöä ja tilojen hoitajia. Voit harkita vaihtoehtoisten opetusohjelmien, kuten Teach for America -ohjelman, alumneja tai kääntyä verkossa olevien työpaikkailmoitusten puoleen.

• Laita opettajahakijat opettamaan esimerkkitunti osana haastatteluprosessia. Näin saat hyvän käsityksen siitä, miten hakija todella toimii luokkahuoneessa.
• Seuraa kaikkia työtodistuksia ja kiinnitä huomiota kunkin hakijan työhistoriaan. Etsi mahdolliset irtisanomiset ja selvitä, miksi kyseinen hakija irtisanottiin tehtävästään.
• Toteuta perusnettihaku selvittääksesi, onko kullakin henkilöllä julkinen sosiaalisen median tili. Tämä voi antaa sinulle tietoa hakijan persoonallisuudesta ja etiikasta.
• Työskentele paikallisten lainvalvontaviranomaisten kanssa taustan tarkistamiseksi.
• Useimmissa uusissa peruskoulujen perustamisvaiheissa on suuri vaihtuvuus. Jos palkkaamasi opettaja ei toimi, älä odota viittä vuotta ennen kuin löydät korvaajan. Älä myöskään loukkaannu, jos opettajat eivät pysy palveluksessasi kuin vuoden tai kaksi. Ennakoi vaihtuvuus sekä työntekijöiltäsi että sinulta ja johtokunnaltasi työnantajina.

5. Avaa ilmoittautuminen. Kun olet saanut hyväksynnän toiminnallesi ja palkannut vahvan opettajakunnan ja henkilökunnan, olet valmis avaamaan koulun ilmoittautumiselle. Muista, että sinua saattavat sitoa tietyt luokkakokorajoitukset ja muut määräykset, ja pidä peruskoulusi toiminta-ajatus aina etusijalla kaikessa toiminnassa
6. Seuraa edistymistä kaikilla tasoilla. Ainoa tapa mitata menestystä on seurata koulusi edistymistä (tai sen puutetta). Monet koulutuslautakunnat päättävät tehdä yhteistyötä MAP:n (Measures of Academic Progress) kaltaisen viraston kanssa. MAP voi arvioida kouluja valtakunnallisesti säännöllisesti ja antaa sinulle henkilökohtaisen arvion koulusi sijoituksesta, oppilaidesi edistymisestä ja oppilaidesi kasvupotentiaalista. Tulokset toimitetaan usein 24 tunnin kuluessa, joten voit seurata opettajiesi tehokkuutta ja oppilaidesi oppimisen edistymistä.

The Charter School Growth Manual
Olitpa sitten vasta aloittamassa peruskoulun perustamista, suunnittelemassa koulun laajentamista tai yrittämässä priorisoida seuraavia vaiheita, lataa tämä e-kirja, josta saat asiantuntijoiden vinkkejä ja sudenkuoppia, joita voit välttää kasvaessasi.
Tässä tilauskoulujen resurssioppaassa käännyimme laajan tilauskouluasiantuntijaverkostomme puoleen saadaksemme parhaita käytäntöjä ja menestysstrategioita kaikissa kypsyysvaiheissa. Kaikki tämän kirjan neuvot ovat peräisin kokeneilta peruskoulujen johtajilta, jotka ovat olleet samassa tilanteessa kuin sinä nyt – he ymmärtävät, mitä kohtaat ja mitä sudenkuoppia kannattaa välttää.