Kaupunki sallii usein rakennuttajien rakentaa suurempia tiloja kuin kaavoitus sallii vastineeksi niin sanotusta yksityisomistuksessa olevasta julkisesta tilasta eli POPSista. Huhtikuussa 2017 New Yorkin kaupungin tilintarkastaja Scott Stringer julkaisi kuitenkin tarkastuksen, joka osoitti, että monet POPS:t eivät täytä niille asetettuja vaatimuksia. Tärkein tapaus oli BNY Mellonin pääkonttori osoitteessa 101 Barclay/240 Greenwich; syyskuun 11. päivän jälkeen ilman, että kaupungin virkamiehet olisivat koskaan ajaneet muutosta läpi, yleisö oli estetty, ja ovissa olevat kyltit väittivät, että vain työntekijät saivat mennä sisään. (Vartijat ärsyyntyivät, jos sitä yritti.) Viime huhtikuussa rakennusvirasto, joka vastaa POPS:n noudattamisesta, kertoi Community Board 1:lle, että se aikoo itse asiassa tehdä vuotuisia tarkastuksia vuodesta 2019 alkaen.
BNY Mellonin on täytynyt nähdä kirjoitus seinällä, sillä aula on nyt avoinna yleisölle. (Ehkä flashmobin uhka vaikutti asiaan….) Mutta yhtiö ei ole varsinaisesti levittämässä tervetuliaismattoa. Ensinnäkin yleisö pääsee sisään vain Greenwich Streetin ovista, kun taas työntekijät voivat käyttää myös Murray-kadun ovia. Kun kysyin ovella olevalta vartijalta, onko jokin osa aulasta avoinna yleisölle, hän ohjasi minut turvatarkastuspisteelle. Kun kysyin samasta asiasta siellä olleelta sanattomalta vartijalta, hän lähetti minut turvatiskille vähättelevän rohkaisevasti; lisäksi hän vaati, että minun on esitettävä valtion myöntämä henkilöllisyystodistus. Toisen tiskin henkilökunta ei luonnollisestikaan kysynyt henkilöllisyystodistusta.
Aula on upea eikä epämiellyttävä, joskin hieman 80-lukulainen, ja siinä on puutarhamuuri, kahvila ja istumapaikkoja kromatun pergolan alla. (Yllättävää kyllä, kukaan ei yrittänyt estää minua ottamasta muutamaa valokuvaa.) Löytävätkö tribeciläiset vetoa sinne? Todennäköisesti ei. Mutta epäilen, että BNY Mellon varoo BMCC:n ja Stuyvesant High Schoolin opiskelijoiden leiriytymistä aulaan, vaikka heillä on täysi oikeus olla siellä. Ja kaupunkisuunnitteluviraston uuden POPS-kartan mukaan aulan pitäisi olla avoinna yleisölle 24 tuntia vuorokaudessa.
Stringerin raportin mukaan vuoden 1983 rakennus sai ”korkeus- ja etäisyysmääräysten muuttamisen” vastineeksi aulasta ja leveämmästä jalkakäytävästä Murraylla. Kuten yllä näkyy, rakennus on muhkea lasilaatikko, jolla ei ole juurikaan arkkitehtonisia ansioita. Kysykää nyt itseltänne, olisiko jokin lyhyempi rakennus, jossa olisi ollut takaiskuja, sopinut paremmin, ja ovatko yleisölle koituvat hyödyt lähellekään sitä, mistä luovuttiin.
P.S. Mielenkiintoinen sivuhuomautus Municipal Arts Societyn POPS-tietokannasta:
Jossain vaiheessa Washington Streetin kaupunkisuunnittelusuunnitelma ja kaupunkisuunnittelulautakunnan myöntämä erikoislupa edellyttivät, että rakennuksen lävitse etelän suunnasta pohjoisen suuntaan etelään kulkeva toisen kerroksen korotettu kulkuväylä kulki Washington Streetin kaupunkisuunnitelman ja kaupunkisuunnittelulautakunnan myöntämän erikoisluvan mukaisesti. Alun perin vuonna 1961 laaditussa suunnitelmassa katsottiin, että tämän tontin kehittäminen oli osa laajempaa hanketta, ja siinä haluttiin varmistaa älykäs jalankulkujärjestelmä. Tätä varten suunnitelmassa edellytettiin Murray Streetin ja Barclay Streetin ylittäviä jalankulkusiltoja ja näiden kahden kadun väliin rakennuksen toisen kerroksen loggiaksi suunniteltua korotettua jalankulkutietä. Ajan mittaan suunnitelmaa kuitenkin muutettiin, ja vaatimukset kahdesta kadun yli kulkevasta sillasta poistettiin. Vaikka Barclay Street 101:n omistaja haki aiemmin lupaa korvata toisen kerroksen loggia katutason jalankulkuväylällä, joka kulkee aulan läpi Barclay Streetiltä Murray Streetille, omistaja peruutti hakemuksen. Näin ollen sisätilojen korotetun jalankulkuväylän oikeudellista asemaa ei ole koskaan täysin ratkaistu, ja kaupungin ja omistajan välisiä tulevia keskusteluja odotetaan.
PÄIVITYS 9.5.: Hudson River -nimellä tunnettu lukija vieraili eilen illalla BNY Mellonin aulassa: ”Kävin eilen illalla ystäväni kanssa. Rakennuksesta poistuvat työntekijät, kun olimme menossa sisään, kysyivät: ’Oletteko te täällä töissä?’ Niin kuin kaikki henkilökuntaan kuuluvat käyttäytyvät luulevat olevansa turvamiehiä. Vartija sisäänkäynnillä sanoi, että se oli suljettu yleisöltä, sitten sanoi, että se suljettiin mihin aikaan tahansa, pari tuntia sitten. Näytin hänelle Tribeca Citizenin artikkelin puhelimessani ja sanoin haluavani puhua hänen esimiehelleen, joka tuli paikalle ja sanoi, että kaikki on ok. Katselimme vähän ympärillemme. Tämä on pöyristyttävää: ennen syyskuun 11. päivää ja sen jälkeistä remonttia tuo aula kulki koko rakennuksen läpi pohjois-eteläsuunnassa. Se oli yleisölle hyödyllisin kulkuväylä huonolla säällä. Aulan ulkoasua on muutettu remontin aikana niin, että henkilöllisyystodistusta edellyttävät turvasillat ovat keskellä, eikä yleisö voi käyttää aulan keski- tai pohjoispäätä. Yleisö pääsee siis nyt sisään, mutta vain 1/3 alkuperäisessä sopimuksessa sovitusta tilasta. Sen aulan läpi Barclay Streetiltä Murray Streetille ei ole ’katutason jalankulkijoille tarkoitettua helpotusta’.”