Mitä on tuontia korvaava teollistaminen (ISI)?
Tuontia korvaava teollistuminen (Import Substitution Industrialization, ISI) on talousteoria, jota tyypillisesti noudattavat kehitysmaat tai kehittyvät markkinamaat, jotka pyrkivät vähentämään riippuvuuttaan teollisuusmaista. Lähestymistapa tähtää vastaperustettujen kotimaisten teollisuudenalojen suojeluun ja hautomiseen, jotta alat kehittyisivät täysin niin, että tuotetut tavarat ovat kilpailukykyisiä tuontitavaroiden kanssa. ISI-teorian mukaan prosessi tekee paikallisista talouksista ja niiden kansakunnista omavaraisia.
Key Takeaways
- Tuontia korvaava teollistuminen (Import Substitution Industrialization) on talousteoria, jota noudattavat kehitysmaat, jotka haluavat vähentää riippuvuuttaan kehittyneistä maista.
- ISI:n tavoitteena on hiljattain syntyneiden kotimaisten teollisuudenalojen suojelu ja hautominen, jotta alat kehittyisivät täysin niin, että tuotetut tavarat ovat kilpailukykyisiä tuontitavaroiden kanssa.
- Kehitysmaat alkoivat hylätä ISI-politiikkaa 1980- ja 1990-luvuilla.
Tuontia korvaavan teollistamisen (ISI) ymmärtäminen
Toteutetun korvaavan teollistamisen teorian ensisijainen tavoite on suojella, vahvistaa ja kasvattaa paikallista teollisuutta erilaisilla taktiikoilla, kuten tulleilla, tuontikiintiöillä ja tuetuilla valtion lainoilla. Tätä teoriaa toteuttavat maat pyrkivät tukemaan tuotantokanavia tuotteen jokaisessa kehitysvaiheessa.
ISI on suoraan ristiriidassa suhteellisen edun käsitteen kanssa, joka syntyy, kun maat erikoistuvat tuottamaan tavaroita alhaisemmilla vaihtoehtoiskustannuksilla ja viemään niitä.
Tuontia korvaavan teollistumisen (Import Substitution Industrialization, ISI) teorian historia
ISI viittaa 1900-luvun kehitystaloudelliseen politiikkaan. Itse teoriaa on kuitenkin puollettu jo 1700-luvulta lähtien, ja sitä ovat kannattaneet muun muassa Alexander Hamiltonin ja Friedrich Listin kaltaiset taloustieteilijät.
Valtiot toteuttivat alun perin ISI-politiikkaa globaalissa etelässä (Latinalaisessa Amerikassa, Afrikassa ja osissa Aasiaa), jossa pyrittiin kehittämään omavaraisuutta luomalla sisämarkkinat kunkin maan sisällä. ISI-politiikan onnistumista helpotettiin tukemalla merkittäviä teollisuudenaloja, kuten sähköntuotantoa ja maataloutta, ja kannustamalla kansallistamiseen ja protektionistiseen kauppapolitiikkaan.
Kehitysmaat alkoivat kuitenkin hitaasti hylätä ISI:tä 1980- ja 1990-luvuilla sen jälkeen, kun Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin rakennesopeutusohjelmiin perustuva globaali markkinavetoinen liberalisointi yleistyi.
Tuontia korvaavan teollistumisen teoria
ISI-teoria perustuu ryhmään kehityspolitiikkoja. Tämän teorian perusta muodostuu lapsiteollisuusargumentista, Singer-Prebischin teesistä ja keynesiläisestä taloustieteestä. Näistä taloustieteellisistä näkökulmista voidaan johtaa joukko käytäntöjä: toimiva teollisuuspolitiikka, joka subventoi ja organisoi strategisten korvaavien tuotteiden tuotantoa, kaupan esteet, kuten tullit, yliarvostettu valuutta, joka auttaa valmistajia tavaroiden tuonnissa, ja suorien ulkomaisten investointien tukemisen puute.
Suhteessa ISI:hen ja sen kanssa toisiinsa kietoutuneena on strukturalistisen taloustieteen koulukunta. Idealististen taloustieteilijöiden ja talousalan ammattilaisten, kuten Hans Singerin, Celso Furtadon ja Octavio Pazin, teoksissa käsitteellistetty koulukunta korostaa maan tai yhteiskunnan rakenteellisten piirteiden huomioon ottamisen tärkeyttä taloudellisessa analyysissä. Toisin sanoen poliittiset, sosiaaliset ja muut institutionaaliset tekijät.
Kriittinen piirre on riippuvuussuhde, joka kehittyvillä mailla on usein kehittyneisiin maihin. Strukturalistisen taloustieteen teoriat saivat lisää näkyvyyttä YK:n Latinalaisen Amerikan talouskomission (ECLA tai CEPAL, sen espanjankielinen lyhenne) kautta. Itse asiassa latinalaisamerikkalaisesta strukturalismista on tullut synonyymi ISI:n aikakaudelle, joka kukoisti useissa Latinalaisen Amerikan maissa 1950-luvulta 1980-luvulle.
Reaalimaailman esimerkki tuontia korvaavasta teollistumisesta (ISI)
Tämä aikakausi alkoi ECLA:n perustamisella vuonna 1950, ja sen toimeenpanevana sihteerinä toimi argentiinalainen keskuspankkiiri Raul Prebisch. Prebish hahmotteli raportissaan tulkintaa Latinalaisen Amerikan orastavasta siirtymästä ensisijaisesti vientivetoisesta kasvusta sisäisesti suuntautuneeseen kaupunkiteolliseen kehitykseen. Raportista tuli ”Latinalaisen Amerikan strukturalismin perustamisasiakirja” (erästä akateemista artikkelia lainatakseni) ja käytännöllisesti katsoen tuontia korvaavan teollistumisen käsikirja.
Prebischin kehotuksen innoittamana useimmat Latinalaisen Amerikan valtiot toteuttivat jonkinlaista ISI:tä seuraavina vuosina. Ne laajensivat kestokulutushyödykkeiden, kuten elintarvikkeiden ja juomien, valmistusta ja laajensivat sitten kestokulutushyödykkeiden, kuten autojen ja kodinkoneiden, valmistusta. Jotkut valtiot, kuten Argentiina, Brasilia ja Meksiko, kehittivät jopa kotimaista tuotantoa kehittyneemmille teollisuustuotteille, kuten koneille, elektroniikalle ja lentokoneille.
Vaikka ISI:n toteuttaminen onnistui monin tavoin, se johti korkeaan inflaatioon ja muihin taloudellisiin ongelmiin. Kun näitä pahensivat 1970-luvulla stagnaatio ja ulkomaanvelkakriisit, monet Latinalaisen Amerikan valtiot hakivat lainoja IMF:ltä ja Maailmanpankilta. Näiden instituutioiden vaatimuksesta näiden maiden oli luovuttava ISI:n protektionistisesta politiikastaan ja avattava markkinansa vapaalle kaupalle.