Industrialisation par substitution aux importations-ISI

Qu’est-ce que l’industrialisation par substitution aux importations (ISI) ?

L’industrialisation par substitution aux importations (ISI) est une théorie économique à laquelle adhèrent généralement les pays en développement ou les nations à marché émergent qui cherchent à diminuer leur dépendance vis-à-vis des pays développés. L’approche vise la protection et l’incubation des industries nationales nouvellement formées afin de développer pleinement les secteurs de sorte que les biens produits soient compétitifs par rapport aux biens importés. En vertu de la théorie de l’ISI, le processus rend les économies locales, et leurs nations, autosuffisantes.

Comprendre l’industrialisation par substitution aux importations (ISI)

Le but principal de la théorie de l’industrialisation par substitution mise en œuvre est de protéger, de renforcer et de faire croître les industries locales en utilisant une variété de tactiques, y compris les tarifs, les quotas d’importation et les prêts gouvernementaux subventionnés. Les pays qui mettent en œuvre cette théorie tentent de consolider les canaux de production pour chaque étape du développement d’un produit.

L’ISI va directement à l’encontre du concept d’avantage comparatif qui se produit lorsque les pays se spécialisent dans la production de biens à un coût d’opportunité inférieur et les exportent.

L’histoire de la théorie de l’industrialisation par substitution aux importations (ISI)

L’ISI fait référence aux politiques économiques de développement du 20e siècle. Cependant, la théorie elle-même a été préconisée depuis le 18e siècle et a été soutenue par des économistes tels que Alexander Hamilton et Friedrich List.

Les pays ont initialement mis en œuvre des politiques ISI dans le sud du monde (Amérique latine, Afrique et certaines parties de l’Asie), où l’intention était de développer l’autosuffisance en créant un marché intérieur dans chaque pays. Le succès des politiques ISI a été facilité par le subventionnement d’industries de premier plan, telles que la production d’électricité et l’agriculture, et par l’encouragement des nationalisations et des politiques commerciales protectionnistes.

Néanmoins, les pays en développement ont lentement commencé à rejeter l’ISI dans les années 1980 et 1990 après la montée de la libéralisation mondiale axée sur le marché, un concept basé sur les programmes d’ajustement structurel du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale.

La théorie de l’industrialisation par substitution aux importations (ISI)

La théorie de l’ISI est basée sur un groupe de politiques de développement. Le fondement de cette théorie est composé de l’argument de l’industrie naissante, de la thèse de Singer-Prebisch et de l’économie keynésienne. De ces perspectives économiques, un groupe de pratiques peut être dérivé : une politique industrielle fonctionnelle qui subventionne et organise la production de substituts stratégiques, des barrières commerciales telles que les tarifs douaniers, une monnaie surévaluée qui aide les fabricants à importer des biens, et un manque de soutien aux investissements directs étrangers.

L’école de l’économie structuraliste est liée et entremêlée à l’ISI. Conceptualisée dans les travaux d’économistes idéalistes et de professionnels de la finance tels que Hans Singer, Celso Furtado et Octavio Paz, cette école souligne l’importance de prendre en compte les caractéristiques structurelles d’un pays ou d’une société dans l’analyse économique. C’est-à-dire les facteurs politiques, sociaux et autres facteurs institutionnels.

Une caractéristique essentielle est la relation de dépendance que les pays émergents entretiennent souvent avec les nations développées. Les théories de l’économie structuraliste ont encore gagné en importance grâce à la Commission économique des Nations unies pour l’Amérique latine (CEPAL ou ECLA, son acronyme en espagnol). En fait, le structuralisme latino-américain est devenu un synonyme de l’ère de l’ISI qui a prospéré dans divers pays d’Amérique latine des années 1950 aux années 1980.

Exemple concret d’industrialisation par substitution aux importations (ISI)

Cette ère a démarré avec la création de la CEPAL en 1950, avec le banquier central argentin Raul Prebisch comme secrétaire exécutif. Dans un rapport, Prebish a esquissé une interprétation de la transition naissante de l’Amérique latine d’une croissance axée sur les exportations primaires vers un développement urbain-industriel orienté vers l’intérieur. Ce rapport est devenu « le document fondateur du structuralisme latino-américain » (pour citer un article universitaire) et un manuel virtuel pour l’industrialisation par substitution des importations.

Inspirés par l’appel aux armes de Prebisch, la plupart des nations latino-américaines sont passées par une certaine forme d’ISI dans les années qui ont suivi. Ils ont développé la fabrication de biens de consommation non durables, comme les aliments et les boissons, puis se sont étendus aux biens durables, comme les automobiles et les appareils électroménagers. Certaines nations, comme l’Argentine, le Brésil et le Mexique, ont même développé la production nationale de produits industriels plus avancés comme les machines, l’électronique et les avions.

Bien que réussie à plusieurs égards, la mise en œuvre de l’ISI a entraîné une forte inflation et d’autres problèmes économiques. Lorsque ceux-ci ont été exacerbés par la stagnation et les crises de la dette extérieure dans les années 1970, de nombreux pays d’Amérique latine ont sollicité des prêts auprès du FMI et de la Banque mondiale. Sur l’insistance de ces institutions, ces pays ont dû abandonner leurs politiques protectionnistes ISI et ouvrir leurs marchés au libre-échange.