Qu’est-ce qu’un parlementaire?
Un parlementaire est un expert dans l’interprétation et l’application des « règles d’ordre » pour les réunions des assemblées délibérantes. Ces règles, comme le Robert’s Rules of Order Newly Revised, permettent aux groupes de discuter efficacement et équitablement et de déterminer les actions à prendre.
Le parlementaire ne gouverne pas ! Le droit parlementaire donne au seul président le pouvoir de statuer sur les questions d’ordre et sur la bonne application des règles. Le rôle du parlementaire au cours d’une réunion est purement consultatif, il aide le président à répondre aux points d’ordre et aux demandes parlementaires. Ce n’est que pour les questions les plus complexes que le président de séance doit demander au parlementaire de donner une explication directement à l’assemblée.
Dans de nombreux cas, les fonctions du parlementaire ne se limitent pas à donner des avis au président de séance pendant les réunions, et peuvent inclure l’aide à la planification et à la direction des affaires à présenter. Voici quelques façons dont un parlementaire peut aider les organisations :
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Si une organisation a besoin d’un parlementaire, le président doit être libre d’en nommer un en qui il a confiance. Un parlementaire devrait être nommé aussi longtemps que possible avant la réunion à laquelle il doit servir, puisque ses principaux travaux devraient être effectués en dehors de la réunion.
Si, au cours d’une réunion, le parlementaire remarque que quelque chose est fait de manière non réglementaire, il devrait attirer l’attention du président sur ce point aussi discrètement que possible.Pour cette raison, le parlementaire devrait toujours se voir attribuer un siège à côté du président ou du président de séance.
Bien que le président ne soit pas obligé de suivre les conseils du parlementaire, aucun expert parlementaire qui se respecte ne continuerait à occuper le poste de parlementaire dans une organisation où les conseils donnés ne sont pas suivis.
Un membre d’une organisation qui agit en tant que son parlementaire a le devoir de maintenir une position d’impartialité, et par conséquent ne fait pas de motions, ne participe pas au débat, ou ne vote pas sur n’importe quelle question sauf dans le cas d’un vote par bulletin.
Un parlementaire accrédité est celui qui a obtenu soit le titre de « Parlementaire enregistré » ou de « Parliamenntaire professionnel enregistré » de l’Association nationale des parlementaires®, soit le titre de « Parlementaire certifié » ou de « Parlementaire professionnel certifié » de l’Institut américain des parlementaires.
NOTE : L’adhésion seule à l’une ou l’autre de ces organisations ne constitue pas un titre de compétence!
Voir Robert’s Rules of Order Newly Revised (12e éd.) 47:46-56 Robert’s Rules of Order Newly Revised in Brief (3e éd.), p. 95 ; et Parliamentary Law par Henry M. Robert (1923), p. 323-326.