2017年6月にノースバトルフォードでスタンドオフ中に銃を抜いて車の後ろに身を隠す警察。 (Greg Higgins/battlefordsNOW）
彼は悪名高い犯罪問題を抑制するためにノースバトルフォードの無数の努力を箇条書きにすると、ハーブ・サットンはホットドッグに言及し続ける。 この夏、サスカチュワン州の市の地域安全コーディネーターであるサットン氏が町中で開催したバーベキューでは、水やジュース、クッキーと並んでホットドッグが登場した。 サットン氏も市長も、犯罪減少の話題は、安全志向のデザインについてのおしゃべりの中で、さりげなく口にする程度である。 サットンがマスタードとチューブ肉を食べながら訴えたかったのは、地元で行われるブロックパーティーの利点と、近所の人たちとの交流だった。 「
Sutton氏は、カナダ統計局によると、カナダで最も犯罪が多い都市で、深刻度は最も犯罪が多いサスカチュワン州のほぼ2.5倍であり、フランクフルトを食べて一体感を説いても、すぐに凹むことはないことを自覚している。 しかし、このような状況であっても、市民は「自分たちがやっていることは、ほとんど効果がない」と言い切る。 サスカトゥーンから車で西に2時間のところにあるこの町は、2009年に犯罪深刻度指数の発表が始まって以来、毎年最高位を記録している。 (マクリーンズは、カナダ統計局の数字を利用して、国内100大都市をランキングした犯罪レポートを作成しています。このレポートは、カナダ統計局自身が作成した、人口1万人以上の全305コミュニティのリストに基づいています)
Explore: 犯罪ランキングの全容と自分の町との比較を見る
地元の後援者は、ノース バトルフォードへの訪問者や新規訪問者が、ウェブ検索の早い段階でその犯罪評判に直面し、メディアの記事が、来るサスカチュワン冬季大会や近くの美しい湖、大草原州で最高のダウンヒル スキーなどの魅力ではなく「カナダの犯罪首都」という評価に焦点を当てていることを嘆いています。 自分たちの住む地域は安全だと主張する人もいれば、若いギャングによる空き巣や「カーショッピング」くらいしか許せないという人もいる。 ノースバトルフォードでは2013年以降、殺人事件は発生していませんが、犯罪指数はいたずらや軽窃盗、公共の場での酩酊などが多く、先月は激しい対立とカーチェイスの末、RCMPが男性を射殺する事件が発生しました。 この銃声は隣人の携帯電話で撮影され、市民の心理に大きく響いた。 ライアン・ベーター市長は、この事件を驚くべき珍事と呼んだが、ある若い目撃者はそうではないと考えた。 「そのため、このような弊順嶄で恷も嶷勣な弊順嶄で恷も嶷勣な弊順嶄で恷も嶷勣な弊順嶄で恷も嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷勣な弊順嶄で嶷要になるように房深しています,。 14,000人のうち最も問題を起こしているのは、ダウンタウンで起こる犯罪の5分の1以上を犯していると推定される7人の難物たちである。 「こうした根本的な原因に対処する場合、それは世代間の問題です」とベーターは言う。 「私が代表を務める市民にとっては、もどかしいことかもしれません。 それは分かっています。 しかし、RCMPと遭遇している人たちは、あるライフスタイルのためにそうなっているのだということを、私たちは常に心に留めておかなければなりません。 そのライフスタイルは、彼らが一生をかけて身につけたものであり、そこから抜け出すにはしばらく時間がかかるでしょう」
RELATED: テクノロジーを使って将来の犯罪を予測する警察の倫理
そこで、サットンの助けを借りて、ノースバトルフォードは環境デザインによる犯罪防止というトレンドに真っ向から飛び込みました。 以前は喧嘩や軽い違反が多かった殺風景な路地に、明るい壁画が描かれるようになったのだ。 空き家を放置しているダウンタウンの不動産所有者は、新たな増税や改善のためのインセンティブに直面している。 公園や歩道の照明も改善され、住宅の玄関先には、盗難防止用に住民が家に取り付けられる人感センサー付きのライトが何百個も配られました。 これは「アイズ・ザット・ケア」と呼ばれる、一種の自警キャンペーンです。 住民たちは、太陽電池式のライトを無料でもらう代わりに、不審な行動を報告し、安全に関する電子メールを定期的に受け取り、貴重品を積んだ車をロックしておくことに同意します。 朝、”車に乗ったら財布がない “という電話が何本もかかってくるんですよ。 と、ノースバトルフォードRCMP分遣隊の責任者であるジョン・サザーランド警部は言います。ノースバトルフォードには36人の市職員と、主に周辺地域を取り締まる22人がいます。 (キャリー・ショーの写真)
彼の部隊は6人の地域安全役員-市の条例役員をスープアップしたもの-によって支援されており、彼らは徒歩と警察のような車両で巡回し、RCMPがより深刻な犯罪に集中できるようにしています。 (サスカチュワン州北部の犯罪率の高いプリンス・アルバートは、人口が3倍近いのにCSOが1人多いだけだ）。 6月には、州はノースバトルフォードのCSOにいたずらや軽窃盗、破壊行為の通報を捜査する権限を与えた。これは、カナダで初めての真の二重警察制度だと市は言う。 そして、ボランティアの市民パトロールの小さな軍団があります。彼らは、警察が調査のために必要とされる場合、それらがどこにあるかを知っているので、すべての通りに面した民間のセキュリティカメラの自主的なレジストリをコンパイルし始めている。 58歳の彼は3年前、地元のカトリック教育委員会本部から引き抜かれ、市のバラバラな取り組みを地域安全戦略にまとめ上げることになった。 彼は、カナダ公共安全省がファースト・ネーションに推奨している、市民参加、歴史的背景、集団的変化を重視するアプローチを借用しました。 彼の週は、地主グループから企業、学校の指導者、社会的機関まで、あらゆる人との会合が目白押しです。 このような会合は、地元の少年少女クラブでは年齢が高すぎるが、ギャングの勧誘のターゲットになるには十分若い、危険な十代の若者に対する無料のプログラミングの欠如など、サービスにおけるギャップを特定しました。 現在、Concern for Youthという機関が、映画とスポーツの夕べ（男性グループからフロアホッケーの道具が寄付された）、毎週火曜日のビーズと食事（先住民の弁護士から道具が寄付された）を実施している。 サットンが活動を始めたころには、ホームレスのためのシェルターがオープンし、また、頻繁に警察と接触するダウンタウン住民を保護するための、生活支援型下宿も計画中だ。
市は、州や連邦政府の管轄である社会サービスの領域に押し込まれてしまったと感じている。 過去2年間、市役所はホームレス・シェルターに2万5千ドルの緊急資金を提供してきた。連邦政府は保護区外の先住民のためのシェルターに資金を提供したがらないが、州は連邦政府の責任だと言っているからだ、とベーターは説明する。 ノース・バトルフォードが直面している問題は、この町にとってあまりにも大きな問題であり、サスカチュワン州北部全域のコミュニティが同じ問題に直面している、と彼は付け加えました。 サスカチュワン州の前回の予算削減により、市独自の取り組みに資金を提供することが難しくなり、当局はスケートボードパークの照明を改善するために、他の削る場所を探さなければならなくなりました。 一方、州は、様々な社会住宅プロジェクトや、この地域の暴力犯罪者を特定し、更生させるための取り組みに資金を提供していることを指摘している。 1月に行われる2日間の特別会議では、連邦、州、市、部族政府が一堂に会し、ノースバトルフォードの安全に関するより良い協力関係を模索する。
Sutton, RCMP と市は近年、安全や経済開発などの問題でバトルフォーズ機関の部族長との関与を強めている。 両者は、居住学校や60年代スクープよりずっと前に傷ついた関係を改善しつつあると言う。 スウィートグラス先住民族のロリ・ホワイトカーフ族長は、1885年のバトルフォードの町を、飢餓に近い状態で物資を求めに来たクリー族を恐れて移住者が逃げ出し、その後、先住民が空っぽの町を略奪して略奪したと主張し、論争になったことを指摘します。 その後の敵対行為とノースウェストの反乱の鎮圧により、フォートバトルフォードで8人の先住民が絞首刑にされた。
広告
安全管理官ロス・マカンガスとハーブ・サットンが2017年10月30日月曜日、ノースバトルフォードの通りを歩く。 (Photograph by Carey Shaw)
ホワイトカーフは、サザーランド警部と握手する機会が増えたことを喜んでいるが、警部が先住民を虐待する歴史は、保護区内でも外でも続いていると言う。 「子供たちの中には警官を怖がって育つ子もいます。 サスカトゥーンで買い物をすると、デビットカードを持っている人と同じように扱われるのに、ノース・バトルフォードでは店員が彼女を警戒して見ている、と彼女は言う。 昨年、レッド・ピザント先住民族に住む22歳のコルテン・ブッシーが、市から100キロ南の農場で射殺され、緊張は沸点に達しようとしている。
サザーランド氏によると、警察官は全員、先住民意識に関するトレーニングを受け、地域のパウワウ、ラウンドダンス、省庁間会合に定期的に出席しているとのことです。 再開発されたダウンタウンの通りには「ノース・バトルフォード＝トリーティ・シックス・テリトリー」というバナーが掲げられ、トリーティ・シックスの旗はまもなく市役所前に永久に掲げられる予定です。 それでも、少数民族が市の刑事裁判所の訴訟事件簿をほぼ埋めてしまうのは、何かが間違っている、と弁護士のベン・ファイストは言う。 このような状況に対して、「2、3ヶ月の刑期を終えて、2、3年外に出て、また同じことを繰り返す」と彼は言う。
いくつかの市の取り組みは正しい方向へのステップだが、他のものは過剰な取り締まりの臭いがすると、彼は言う。 Feist氏は、根本的な司法改革と刑務所の過密状態を解消することを求め、Sutton氏は、より良い裁判所と量刑の選択肢に関するワークショップを主導しましたが、これも市民の手の届かないところです。
一方、犯罪被害者のためのFacebookグループでは、不適切な警察活動や犯罪の不完全な公的報告に関する日常的な苦情を受け付け、多くの住民がこの問題を熟考しています。 その管理者は、内容がネガティブすぎるという批判をはねのけ、「ポジティブな犯罪はまだ見たことがない」とガイ・ターコット氏は言い放つ。 しかし、昼間に多発する器物損壊犯罪は、ハウスライトでは防げないだろうと懸念している。 ターコットは、代替刑の廃止を望んでいる。 最近、自宅の防犯カメラが捉えた車上荒らしの様子を投稿したグラント・クックマン氏は、1980年代の警察を懐かしんでいる。「彼らがあなたを捕まえ、たくさん乱暴に扱う」、あるいは少なくとも彼の若い頃の夜間外出禁止のサイレンを。 ノースバトルフォードの夜間外出禁止令はまだ有効だが、当局は「権利と自由の憲章」に基づいて強制力を持たないとしている。 このような場合、「某国では、”某国 “は “某国 “であり、”某国 “は “某国 “である」と、”某国 “は “某国 “である」と、”某国 “は “某国 “である」。 しかし、カナダ統計局の都市ランキングでは上位から外れていないため、市長とRCMPは犯罪レベルやランキングについて明確な目標や予測を立てることを避けている。 青少年のギャングや人種間格差、薬物乱用の背景にある状況に取り組んでいるのであれば、それはできない。 彼らは長いゲームをしているのです。 「私たちはこれを始めているのです」とサザーランドは言う。「私たちの誰も、その終わりを見るためにここにいないかもしれません」
多くの心痛があり、数歩進むごとに数歩下がることがよくあると、検査官は言う。 少なくともノースバトルフォードの人々は、この困難な戦いで警察と市を助けることにこれまで以上に尽力していると、Battlefords Concern for Youthの事務局長であるNicole Fidelakは言う。 「今、築かれつつあるコミュニティには、変化をもたらすための努力を惜しまない覚悟があるように感じられます。 フィデラックがマクリーンの取材に応じた翌日、何者かが「車から追いかけられ、銃撃された」と警察に通報した。 警察は容疑者の車を発見し、追跡を開始した。 RCMPの巡洋艦が突っ込まれた。 土曜夕方の事件は、オニオンレイク・クリーネイション出身の22歳のブライドン・ウィットストーンをマウントが射殺することで幕を閉じました。
評判を傷つけるような見出しの次の週に、市はさらに多くの安全策を展開した。 そのため、このような事態が発生したのです。 そして、市は正式に市内に居住区を作り、名前を付け、地域社会の協会が形成されることを期待している。 どちらの取り組みも大きな変化はないのだろうか。 また、このような「忖度」は、「忖度」と「忖度」の間の「忖度」を「忖度」と呼びます。