未解決の歴史的不正義が世界に膿み続ける限り、真実委員会への需要は尽きない。
真実委員会（カナダでは真実和解委員会とも呼ばれる）の目的は、過去の不正の規模と影響を立証するために公聴会を開き、通常は大規模な人権侵害を含み、それを永久に揺るぎない公的記録の一部とすることです。 過去30年の間に、カナダと同様に、チリ、エクアドル、ガーナ、グアテマラ、ケニア、リベリア、モロッコ、フィリピン、ルワンダ、シエラレオネ、南アフリカ、韓国など40カ国以上が真実委員会を設立しています。 修復的正義は、第二次世界大戦後のニュルンベルク裁判によって最も顕著にモデル化された報復的正義よりも大きな癒しを提供することが期待されてきた。
アフリカやラテンアメリカ諸国における不正を解決するために設けられた委員会の効果には幅があり、それらの国々が内戦や植民地主義、権威主義支配からの移行期に行われることが一般的であった。
最近では、カナダの真実和解委員会が、強制的な同化やその他の虐待を通じてカナダの先住民族に対して行われた歴史的な不正に取り組みました。
その効果はまだ測定中で、94の行動要請のリストが完全な実行を待っている。 しかし、カナダの経験は、少なくともオーストラリアとニュージーランドが同様のプロセスを模索することによって、先住民に対する自らの扱いに折り合いをつけるよう鼓舞するのに十分な生産性を持っているようです。
両国には先住民との和解を試みる長い歴史がありますが、最近の議論はカナダ式のTRCモデルに傾いています。
南アフリカが基準を設定
チレのピノチェト後の清算など、1980年代と1990年代初期に他の真実委員会がありました。
南アフリカの公にテレビ放映されたTRC議事を通して、白人の加害者は、彼らが肉体的、社会的、経済的に犠牲にした黒人家庭と面と向かうことを要求された。 また、マンデラANCを正当化することで新政府に利益をもたらし、多くの加害者を罰することなく解放し、十分な補償や真の正義を見ることのなかった被害者を失望させたと考える人もいた。
これらの批判は妥当であったが、このプロセスはその最も基本的な責任、すなわち国を安全に近代的、民主的な時代へと導くことに成功したのである。
「地獄」から人類を救う
1950年代の大半を通じて国連事務総長を務め、国連の限界についての批判に直面したダグ・ハマルスキョルドは、かつて国連が「人類を天国に連れて行くために作られたのではなく、地獄から救うために」生まれたと言いました。 1世紀にわたる植民地支配とアパルトヘイトの後では、それは現実的ではなかっただろう。 それは、当時核保有国であった南アフリカを崩壊から救うためのもので、多くの人がより広い国際戦争の引き金になると恐れていたものでした。 それは低い基準なのだろうか。
それ以来、他の真実委員会は、和解や賠償の任務を含むかどうかにかかわらず、さまざまな結果を生んでいる。
昨年の夏、私が研究者チームと仕事をしたリベリアでは、その国の真実と和解の委員会の記録は、一般には容易に入手することさえできません。 その秘密主義は、リベリアから、過去の不正に立ち向かうことの最も重要な利点であるはずの、永久的で公的な記念碑を奪い、過去の過ちから未来を予防するものです。
U.S. needs truth commission
バランスよく、真実委員会は世界中で使用できる、重要なツールとして存在しています。 そこでは、何世紀にもわたる奴隷化、国家による人種差別、公民権の否定、そして現在進行中の経済的・社会的格差がまだ対処されていません。
多くの人と同様、私も米国の委員会がすぐに設立されるとは思っていません。
社会の構造を引っ張る醜い、未解決の不正義があるところには、公の場でそれを引っ張り出し、真実委員会を通じてそれを扱う機会がある。 そのような組織は、過去の委員会がどのように機能したか、あるいは機能しなかったかを理解し、比較するのに役立ち、将来の委員会のためにより良い結果を生み出すでしょう。
歴史的不正義を暴露し理解し解決する動きが高まる中、独自の悲しい歴史と世界の人権への関心を持つ安定した民主国家カナダは、そうしたセンターを設立するには最適の場所となるように思われます。