ニューサウスウェールズ州北部のトゥイードシャイアにあるキングスクリフ防潮堤は、工学的には驚異的なものである。 長さ300メートル、深さ6メートルで、300万ドルから500万ドルの費用が見込まれています。 深さがあるため、砂で覆われる。 ビーチの浸食が起きても、この壁の大きなコンクリート製のステップによって、理論上は一般の人々がウォーターフロントを利用し、楽しむことができるようになるはずである。
この壁の主な目的は、海岸沿いのキャラバンパーク、メインストリート、そしてビーチそのものを海岸浸食から守ることである。
しかし、この防潮堤は革新的ではありますが、海岸浸食や海面上昇にどう対処するかという大きな問題を象徴しています。 オーストラリア各地の議会は、変化する海岸線に長期的に適応するか、主に私有財産を守るために高価な後方支援を行うかのどちらかを選択しなければならないのです。
私の博士課程の研究では、選挙で選ばれた評議員の中には、有権者の私有財産を守るために、長期的な気候変動計画を無効にすることをいとわない人がいることがわかりました。
壁を作るだけの問題
防潮堤の建設は通常、議論を呼びます。 多くの研究が、これらの壁が誰を守っているのか（そして、誰がその費用を負担しなければならないのか）という問題に関して、地域社会の利害が分かれることを示しています。
根本的に、これは私的利益と公的利益の対立として分類することができ、特に、公共の快適さと海岸へのアクセスを犠牲にして私有財産を保護する護岸ではそうです。
また、防潮堤は、リスクの高い場所で購入することを推奨すべきでない不動産所有者に、誤った安心感を与えてしまう。 キングスクリフの壁が繊細に設計されているのは事実だが、防潮堤は海岸があるべき姿として機能することを許さない。 海岸環境は、ダイナミックで動きやすい生態系であり、特別な場所なのです。
気候変動に適応することは、時に場所の変化を許容することを意味します。 変化には、災害が起こるかなり前に、ある場所から退却することも含まれます。 気候変動の影響は、現在そこに住んでいる人々にとって認識できないような環境を作り出します。 究極の不公正は、疎外されたコミュニティがリスクの高い私有地の保護に資金を提供することでしょう。
私有財産の保護
地方議会にとっての問題は、沿岸適応の主な選択肢（防御、管理、後退）はすべて、何らかの形で個人の財産の自由を抑制する可能性が高いことである。 沿岸管理および気候変動適応計画における重要な課題は、私有財産権に与えられる継続的な優先順位です。
博士課程では、ポートスティーブンスとマッコーリー湖の住民、地方政府スタッフ、評議員が気候変動適応にどのようにアプローチしているかを調査しました。
私は、地方議会、不動産所有者、地域コミュニティの間で、国の政策を参照しながら交渉することで戦略が策定されることを発見しました。 このような力学により、私有財産権の向上が一部の地方政府にとって既定の優先事項となりやすくなっています。
これは、議会スタッフのせいではありません-まったく逆なのです。 圧倒的に、議会スタッフは気候リスクに対応するための強固な長期計画を実施するために懸命に働いている。 しかし、選挙で選ばれた評議員が職員の決定を覆すこともあります。 そのような決定は、通常、地元の有権者の私有財産権や価値に悪影響を及ぼす場合に行われます。 ある議員は、「自分の財産を好きなように使えるようにするのが常識だ」と話してくれました。 将来の責任から身を守るために、法律的なアドバイスを省みる職員もいた。
私の研究のもうひとつの興味深い成果は、住民が個人の財産権（排他性や再開発の自由など）を推進するために、私有財産に関連する法律や一般的な考え方に依存していることを目の当たりにしたことです。
私のデータは、住民が沿岸の住宅地を資産として、また生活経験を通じて、主に 2 つの方法で見る傾向があることを示しています。 私の研究に参加した住民のほとんどは、何十年も地元に住んでいました。
多くの回答者は、気候変動の影響から自分の財産を守るための介入を望んでいると答えた。 しかし、より広範な財産の保護には介入しないことを好んだ。 これは特に、これらの介入が「気候変動」のためである場合、またはこれらの介入が資産価値や公共の快適性を低下させる場合であった。 また、リスクの高い場所に住むことを選択した人を守るためにお金を払うべきでないと考える人もいた。
地方自治体は、世界中の開発された海岸線における気候適応計画の最前線に立ち続けている。 当局はもはや、気候変動の海岸線への影響がもたらす法的、政治的、文化的影響を無視することはできません。
効果的に対応するために、選出された職員は、議会にとって最善の利益のために行動する職員を信頼しなければならないのです。 カウンシルのスタッフは、証拠に基づくポリシーを作成し、法的責任を認識し、効果的なコミュニティへの関与のために主要な利害関係者と協力し、そして最も重要なことは、良い、明確な記録を保持することができ、またそうすべきなのです。
追加のフィールドワークを含むこの研究は、現在Palgrave MacMillanとモノグラフの契約を結び、2019年に出版する予定です
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