コロンビア前大統領でノーベル平和賞受賞者のフアン・マヌエル・サントスは、大統領府への道をほとんど外れたことがない真の政界インサイダーである。
サントス家は、コロンビア共和国が存在する以前から、リベラル派の政治とメディアの重鎮とみなされてきた。
サントスの大伯父エドワルド・サントスは1938年から1942年まで大統領であり、いとこのフランシスコはウリベ政権で副大統領を務めていた。
一族は、コロンビアで最も有力な全国紙、El Tiempoと関連していてもいる。 8656>
サントス一家は、コロンビアを代表する全国紙「エル・ティエンポ」の大株主でもあり、サントスの父は50年以上同紙の編集長を務めた。 20代前半、友人の紹介でロンドンの全国コーヒー生産者連合会の代表となり、政治家としてのキャリアをスタートさせた。 9年間の職務の後、彼はコロンビアに戻り、家族新聞の副部長として働いた。
ジャーナリズムでの10年間の後、1991年に当時のセザール・ガビリア大統領から貿易大臣のポストを提示され、サントスは再び政治の世界に誘惑された。
グッドガバナンス
1994年、サントスはグッドガバナンス財団を設立し、将来の大統領就任への土台を築いた。
サントスは、エルネスト・サンペールの大統領時代（94-98年）には、駐米大使のポストへの立候補を断念するなど、物議を醸したが、現在は内閣に加わっている。
送還された準軍事司令官サルバトーレ・マンクーソは、この時期にサントスが悪名高いAUC準軍事長カルロス・カスタニョに準軍事と政治指導者がサンペールを辞任させ、サントスが率いる新憲法制定議会を招集するという「ある種のクーデター」を提案したと証言している。
サンペルの後継者である保守派のアンドレス・パストラーナの下で、サントスは国際同行委員会のメンバーとして左翼ゲリラのFARCとの不運な和平交渉に参加した。 しかし、調整の不足を訴えてすぐに辞任した。
その後、少なくとも2000年に財務大臣に任命されるまでは、政府を激しく批判するようになった。
自由党との決別
2002年にアルバロ・ウリベが選出されると、サントスのキャリアは党との関係を断ち、大統領への道を準備する転機を迎えることになる。
自由党が分裂する中、サントスは2005年に離党した社会統一党（通称U党）の中心人物で、ウリベの党員横断支持者を一つの旗の下に統合しました。
国防相
2006年のウリベ再選後、大統領はサントスを国防相に任命し、ウリベの「民主的安全保障」政策のもと、左翼ゲリラへの軍事攻撃を担当させ、彼の忠誠心を報いることになった。 2008年3月、サントスはエクアドル領内のFARCキャンプへの空爆を許可し、リーダーの「ラウル・レイエス」とエクアドル人を含む25人を殺害した。
ラテンアメリカおよび世界各国の政府は、この攻撃をエクアドルの主権侵害として非難し、エクアドル当局はコロンビアとの外交関係を断絶し、エクアドルの裁判官はサントスと他のコロンビア軍高官を告訴した。
これに続いて7月には、誘拐された元大統領候補イングリッド・ベタンコートと3人の米国人契約者、7人のコロンビア人兵士、4人のコロンビア人警察官が救出された。 8656>
サントスの国防相としての在任期間は、「誤認逮捕」スキャンダルの発覚によっても汚された。それは、兵士が殺害数を増やし利益を得るために、戦闘で殺害したゲリラとして見せかけた民間人の超法規的殺害というものである。 しかし、2008年11月、サントスはその事実を認め、調査委員会を設置した。
大統領職
アルバロ・ウリベ（左）とフアン・マヌエル・サントス
3度目の立候補を可能にすべく憲法を再改正しようとしたウリベが失敗するとわかり、サントスはU党候補として辞職することになる。
サントスは継続候補として選出され、ウリベの継続的な人気に乗って、現職の主要政策、特に民主的安全保障とFARCに対する軍事攻撃の継続を公約に掲げていた。 しかし、サントスはすぐにウリベと距離を置くようになり、前任者の強硬なレトリックをより包括的なアプローチで置き換え、人権活動家など以前は排斥されていたグループと政府の関係を改善し、ウリベと激しい関係にあった隣国ベネズエラにさえ接触するようになった。
サントスとウリベの関係は、サントの治安と紛争への対応や、サントスの主要な土地返還政策である被害者法を含む中道的政策への反発から、公的に悪化しはじめた。 ウリベの推挙した候補者が重要な選挙で敗北し、サントスがウリベの激しい批判者であるラファエル・パルドを労働大臣に任命すると、ウリベは大統領に対して激しい攻撃を仕掛け、サントス政府を「偽善的」「敵対的」と称したのです。「
和平交渉
キューバ・ハバナでの和平交渉記者会見
しかし1期目の終わりを迎え、2つの政治勢力を最も分けたものは、FARCとの和平交渉に間違いないだろう。
2012年8月、サントス大統領は、FARCとの和平交渉を歴史上4回目（過去3回は1984年、1990年、1998年）とすることを検討していると発言し、ウリベと多くの保守派「ウリビスタ」はその見通しに対して激昂した。 和平交渉は、ゲリラと容赦なく戦うことでキャリアを積んできたウリベの遺産を脅かし、サントスが2年前に出馬した「継続候補」の前提に反するものであった。
2012年11月、和平交渉はキューバのハバナで正式に始まり、政府とFARCは農地改革、政治参加、50年にわたるコロンビアの武力紛争の終結を含む6項目の議題を話し合うために席についた。
コロンビア人はFARCとの対話の見通しについて複雑な思いを持っていたが、2013年にサントスは他の問題にぶつかることになる。 8月中旬、コロンビアのいくつかの部門が、主に政府による約束された関心や資金の不足に根ざした多くの異なる問題を理由に、政府に対してストライキを行った。
医療従事者やコーヒー農家、トラック運転手、大学教師、大学生、米生産者、サトウキビ刈り、鉱夫などが、わずか2カ月でストライキに踏み切り、多くの意味で国は急停止してしまった。 学校は閉鎖され、道路は遮断され、農作物は放置されたままだった。サントスはコロンビアを再び立ち上げるために、各セクターをなだめるために奔走した。
2013年11月末、FARCとの和平交渉開始1周年の翌日、サントスは再選への意欲を表明し、2014年1月にはU党が彼を候補者として正式に推薦して選挙戦が始まった
サントスは2014年の選挙でウリベが推薦するオスカー・イバン・ズルアガ候補から辛うじて勝利を収めることができた。 野党候補は第1ラウンドで勝利したが、和平交渉に賛成する政党連合が第2ラウンドでサントスを支持することを決めたため、敗北を認めざるを得なかった。
この時点でサントスは、2期連続で享受した史上2番目の大統領となった。
ノーベル平和賞
FARCとの和平交渉は、ウリベの激しい反対に直面した4年間の耐え難い交渉の後、2016年8月に無事まとまった。
サントスは同年9月に、国民投票で当初の取り決めが僅差で拒否された直後にノーベル平和賞を受賞している。
しかし、国際的な評価によって勇気づけられたサントスは、12月のノーベル授賞式に先立って修正和平協定を交渉することができた。
大統領就任後
サントスは、ウリベの民主中心党に加わった元保守者イバン・ドゥケに行政権委譲した2018年8月7日に大統領を退任した。
前大統領はその後、米ハーバード大学で教鞭をとり、ほとんど表舞台に立つことはなかった。