Cos’è l’Import Substitution Industrialization (ISI)?
L’industrializzazione sostitutiva delle importazioni (ISI) è una teoria economica a cui aderiscono tipicamente i paesi in via di sviluppo o le nazioni del mercato emergente che cercano di diminuire la loro dipendenza dai paesi sviluppati. L’approccio mira alla protezione e all’incubazione delle industrie nazionali di nuova formazione per sviluppare completamente i settori in modo che i beni prodotti siano competitivi con quelli importati. Secondo la teoria dell’ISI, il processo rende le economie locali, e le loro nazioni, autosufficienti.
Punti chiave
- L’industrializzazione di sostituzione delle importazioni è una teoria economica a cui aderiscono i paesi in via di sviluppo che vogliono diminuire la loro dipendenza dai paesi sviluppati.
- L’ISI mira alla protezione e all’incubazione di industrie nazionali di nuova formazione per sviluppare completamente i settori in modo che i beni prodotti siano competitivi con quelli importati.
- I paesi in via di sviluppo hanno cominciato a rifiutare la politica dell’ISI negli anni ’80 e ’90.
Comprendere l’Import Substitution Industrialization (ISI)
L’obiettivo primario della teoria dell’industrializzazione di sostituzione implementata è quello di proteggere, rafforzare e far crescere le industrie locali usando una varietà di tattiche, tra cui tariffe, quote di importazione e prestiti governativi sovvenzionati. I paesi che implementano questa teoria tentano di sostenere i canali di produzione per ogni fase di sviluppo di un prodotto.
L’ISI è in diretto contrasto con il concetto di vantaggio comparato che si verifica quando i paesi si specializzano nella produzione di beni ad un costo opportunità inferiore e li esportano.
La storia della teoria dell’industrializzazione di sostituzione delle importazioni (ISI)
L’ISI si riferisce alle politiche di economia dello sviluppo del XX secolo. Tuttavia, la teoria stessa è stata sostenuta fin dal 18° secolo ed è stata supportata da economisti come Alexander Hamilton e Friedrich List.
I paesi hanno inizialmente implementato le politiche ISI nel sud globale (America Latina, Africa e parte dell’Asia), dove l’intenzione era di sviluppare l’autosufficienza creando un mercato interno in ogni paese. Il successo delle politiche ISI è stato facilitato dal sovvenzionamento di industrie importanti, come la produzione di energia e l’agricoltura, e incoraggiando la nazionalizzazione e le politiche commerciali protezionistiche.
Tuttavia, i paesi in via di sviluppo cominciarono lentamente a rifiutare l’ISI negli anni ’80 e ’90 dopo l’ascesa della liberalizzazione guidata dal mercato globale, un concetto basato sui programmi di aggiustamento strutturale del Fondo Monetario Internazionale e della Banca Mondiale.
La teoria dell’industrializzazione in sostituzione delle importazioni (ISI)
La teoria ISI si basa su un gruppo di politiche di sviluppo. Il fondamento di questa teoria è composto dall’argomento dell’industria infantile, la tesi Singer-Prebisch e l’economia keynesiana. Da queste prospettive economiche, un gruppo di pratiche può essere derivato: una politica industriale funzionante che sovvenziona e organizza la produzione di sostituti strategici, barriere al commercio come le tariffe, una moneta sopravvalutata che aiuta i produttori a importare beni, e una mancanza di sostegno agli investimenti diretti esteri.
Relativa e intrecciata all’ISI è la scuola di economia strutturalista. Concettualizzata nelle opere di economisti idealisti e professionisti della finanza come Hans Singer, Celso Furtado e Octavio Paz, questa scuola sottolinea l’importanza di prendere in considerazione le caratteristiche strutturali di un paese o di una società nell’analisi economica. Cioè, fattori politici, sociali e altri fattori istituzionali.
Una caratteristica critica è la relazione di dipendenza che i paesi emergenti hanno spesso con le nazioni sviluppate. Le teorie dell’economia strutturalista hanno guadagnato ulteriore risalto attraverso la Commissione Economica per l’America Latina delle Nazioni Unite (ECLA o CEPAL, il suo acronimo in spagnolo). Infatti, lo strutturalismo latinoamericano è diventato un sinonimo dell’era dell’ISI che fiorì in vari paesi latinoamericani dagli anni ’50 agli anni ’80.
Esempio del mondo reale di industrializzazione con sostituzione delle importazioni (ISI)
Quell’era iniziò con la creazione della ECLA nel 1950, con il banchiere centrale argentino Raul Prebisch come segretario esecutivo. Prebish delineò in un rapporto un’interpretazione della fiorente transizione dell’America Latina dalla crescita primaria guidata dalle esportazioni allo sviluppo urbano-industriale orientato internamente. Quel rapporto divenne “il documento fondatore dello strutturalismo latinoamericano” (per citare un articolo accademico) e un manuale virtuale per l’industrializzazione di sostituzione delle importazioni.
Inspirata dalla chiamata alle armi di Prebisch, la maggior parte delle nazioni latinoamericane passò attraverso qualche forma di ISI negli anni successivi. Espansero la produzione di beni di consumo non durevoli, come cibo e bevande, e poi si espansero in beni durevoli, come auto ed elettrodomestici. Alcune nazioni, come Argentina, Brasile e Messico, svilupparono persino la produzione interna di prodotti industriali più avanzati come macchinari, elettronica e aerei.
Anche se ebbe successo in diversi modi, l’implementazione dell’ISI portò ad un’alta inflazione e ad altri problemi economici. Quando questi furono esacerbati dalla stagnazione e dalle crisi del debito estero negli anni ’70, molte nazioni latinoamericane chiesero prestiti al FMI e alla Banca Mondiale. Su insistenza di queste istituzioni, questi paesi dovettero abbandonare le loro politiche protezionistiche dell’ISI e aprire i loro mercati al libero scambio.