Un programma o uno scritto allegato a un documento come un disegno di legge o una polizza assicurativa.
Un rider è un allegato, un programma, un emendamento o un altro scritto che viene allegato (aggiunto) a un documento per modificarlo. I cambiamenti possono essere piccoli o grandi, ma in entrambi i casi lo scopo principale della clausola è quello di evitare di riscrivere o riformulare il documento interamente. Il linguaggio della clausola si intende incorporato nel documento. Le clausole aggiuntive sono comunemente usate nei contratti e nei registri e hanno anche usi complessi nella legislazione e nelle assicurazioni. Come parte del processo legislativo sia nelle legislature statali che nel Congresso, le clausole aggiuntive sono tipicamente aggiunte alle fatture in una fase avanzata della loro evoluzione. Nel settore assicurativo, le clausole aggiuntive vengono aggiunte alle polizze assicurative per modificare sia i benefici che le condizioni di copertura.
L’uso delle clausole aggiuntive nel processo legislativo è una tradizione antica. I legislatori non aggiungono le clausole aggiuntive immediatamente, ma aspettano invece la fase appropriata nell’evoluzione di una legge. Tradizionalmente i disegni di legge iniziano come proposte che vengono inviate alle commissioni per l’approvazione o la disapprovazione. Una volta che una legge passa con successo fuori dalla commissione, i legislatori spesso la modificano con una clausola aggiuntiva. La clausola aggiuntiva può semplicemente aggiungere una nuova clausola alla legge che è l’argomento principale del disegno di legge, o può andare oltre e aggiungere una legge completamente nuova e non collegata.
L’aggiunta di clausole aggiuntive rivela molto sulle agende politiche dei legislatori. Le clausole aggiuntive sono l’occasione ideale per introdurre cambiamenti fiscali controversi o impopolari. Spesso queste sono allegate alle fatture di stanziamento, che devono essere approvate annualmente per finanziare il funzionamento del governo statale e federale. Alcuni legislatori hanno tradizionalmente visto tali disegni di legge come il luogo per aggiungere stanziamenti extra per progetti che loro e i loro elettori favoriscono – un tipo di finanziamento conosciuto in modo peggiorativo come “pork”. Al contrario, i legislatori possono aggiungere clausole aggiuntive che tagliano la spesa in aree che attirerebbero la protesta del pubblico se i cambiamenti fossero l’unico soggetto di una legge e quindi più evidenti.
I tentativi dei legislatori di aggiungere nuove leggi alle leggi attraverso clausole aggiuntive sono talvolta controversi. Dal momento che una clausola aggiuntiva non deve necessariamente essere collegata all’oggetto della legge, i legislatori a volte colgono l’opportunità di promuovere i loro programmi politici. Una clausola aggiuntiva può essere allegata a un disegno di legge nel tentativo di far passare di nascosto una misura che non attirerebbe il sostegno della maggioranza se proposta da sola. A volte, inoltre, gli oppositori di una legge possono tentare di sconfiggerla aggiungendo una clausola controversa.
Nelle assicurazioni, le clausole modificano il contratto, o polizza, tra l’acquirente e la compagnia di assicurazione. Conosciute anche come clausole aggiuntive, possono espandere o limitare i benefici forniti dalla polizza. Così, per esempio, le polizze di assicurazione auto personali generalmente coprono solo l’uso tipico del veicolo. Una clausola aggiuntiva specifica che l’uso commerciale dell’auto renderà nulla la polizza. Questa forma di clausola assicurativa è chiamata esclusione.
Le clausole nelle polizze di ASSICURAZIONE SANITARIA hanno altri effetti. Aumentano il costo della polizza o addirittura escludono del tutto la copertura quando l’acquirente ha certe condizioni di salute preesistenti. Per esempio, una persona che soffre di pressione alta può pagare costi più elevati per l’assicurazione. In certi casi l’assicuratore può scegliere di emettere una polizza con la clausola che coprirà certi costi relativi alla salute, ma non quelli associati alla condizione preesistente.