Een schema of geschrift dat als bijlage bij een document wordt gevoegd, zoals een wetsvoorstel of een verzekeringspolis.
Een ruiter is een bijlage, schema, amendement, of ander geschrift dat als bijlage bij een document wordt gevoegd (toegevoegd) om het te wijzigen. De wijzigingen kunnen klein of groot zijn, maar in beide gevallen is het hoofddoel van het aanhangsel te voorkomen dat het document volledig herschreven of opnieuw opgesteld moet worden. De taal van de rider wordt geacht in het document te zijn opgenomen. Riders worden vaak gebruikt in contracten en registers en worden ook op complexe wijze gebruikt in wetgeving en verzekeringen. Als onderdeel van het wetgevingsproces in zowel het parlement als het Congres, worden “riders” meestal in een laat stadium aan wetsvoorstellen toegevoegd. In de verzekeringssector worden “riders” aan verzekeringspolissen toegevoegd om zowel de uitkeringen als de dekkingsvoorwaarden te wijzigen.
Het gebruik van “riders” in het wetgevingsproces is een aloude traditie. Wetgevers voegen niet onmiddellijk ruiters toe, maar wachten in plaats daarvan op het juiste stadium in de ontwikkeling van een wetsvoorstel. Wetsvoorstellen beginnen traditioneel als voorstellen die ter goedkeuring of afkeuring naar commissies worden gestuurd. Zodra een wetsvoorstel met succes door de commissie is geloodst, wijzigen wetgevers het vaak met een amendement. Het amendement kan een nieuwe clausule toevoegen aan de wet die het hoofdonderwerp van het wetsvoorstel is, of het kan verder gaan en een geheel nieuwe, ongerelateerde wet toevoegen.
De toevoeging van amendementen onthult veel over de politieke agenda’s van wetgevers. Riders zijn ideale gelegenheden om controversiële of impopulaire fiscale veranderingen door te voeren. Vaak worden deze toegevoegd aan kredietwetsvoorstellen, die jaarlijks moeten worden goedgekeurd om de werking van de staat en de federale overheid te financieren. Sommige wetgevers zien dergelijke wetsvoorstellen van oudsher als de plaats om extra kredieten toe te voegen voor projecten die zij en hun kiezers gunstig gezind zijn – een vorm van financiering die pejoratief bekend staat als varkensvlees. Omgekeerd kunnen wetgevers amendementen toevoegen om de uitgaven te beperken op gebieden waartegen het publiek zou protesteren als de wijzigingen het enige onderwerp van een wetsvoorstel zouden zijn en dus meer zouden opvallen.
De pogingen van wetgevers om via amendementen nieuwe wetten aan wetsvoorstellen toe te voegen, zijn soms controversieel. Aangezien een amendement geen verband hoeft te houden met het onderwerp van het wetsvoorstel, grijpen wetgevers soms de gelegenheid aan om hun politieke agenda te bevorderen. Een amendement kan aan een wetsvoorstel worden toegevoegd in een poging een maatregel erdoor te krijgen die op zichzelf geen meerderheid zou halen. Soms ook proberen tegenstanders een wetsvoorstel te verslaan door een controversieel aanhangsel toe te voegen.
In verzekeringen veranderen aanhangsels het contract, of de polis, tussen de koper en de verzekeringsmaatschappij. Ook bekend als aanhangsels, kunnen ze ofwel de voordelen van de polis uitbreiden of beperken. Zo dekken autoverzekeringen over het algemeen alleen het normale gebruik van het voertuig. Een aanhangsel specificeert dat commercieel gebruik van de auto de polis nietig zal maken. Deze vorm van verzekering rider heet een uitsluiting.
Riders in GEZONDHEIDSZIEKTEVERZEKERINGEN polissen hebben andere effecten. Ze verhogen de kosten van het beleid of sluiten zelfs de dekking helemaal uit wanneer de koper bepaalde reeds bestaande gezondheidstoestanden heeft. Iemand die aan hoge bloeddruk lijdt, kan bijvoorbeeld hogere verzekeringskosten betalen. In bepaalde gevallen kan de verzekeraar ervoor kiezen een polis af te geven met de bepaling dat hij bepaalde kosten in verband met de gezondheid zal dekken, maar niet de kosten die verband houden met de reeds bestaande aandoening.