Toen in 1798 een Quaker uit Philadelphia, genaamd Logan, op eigen houtje naar Parijs ging om met de Franse regering te onderhandelen om een oorlog tussen Frankrijk en de Verenigde Staten te voorkomen, zette zijn onderneming het Congres aan tot het aannemen van “An Act to Prevent Usurpation of Executive Functions, “660 die, “more honored in the breach than the observance,” nog steeds in de wetboeken te vinden is.661 Het jaar daarop verdedigde John Marshall, toen lid van het Huis van Afgevaardigden, president John Adams voor het uitleveren van een voortvluchtige aan Groot Brittannië krachtens het 27ste artikel van het verdrag van Jay, in plaats van de zaak aan de rechtbanken over te laten. Hij zei: “De president is het enige orgaan van de natie in haar externe betrekkingen, en haar enige vertegenwoordiger bij buitenlandse naties. Bijgevolg kan de eis van een vreemde natie alleen aan hem worden gesteld. Hij bezit de gehele uitvoerende macht. Hij bezit en leidt de macht van de natie. Bijgevolg moet elke handeling die door de strijdkrachten van de natie moet worden verricht, door hem worden uitgevoerd. “662 Negenennegentig jaar later nam een commissie voor buitenlandse betrekkingen van de Senaat de gelegenheid te baat om Marshalls doctrine nog eens uitvoerig te herhalen.663
