Wat is een parlementariër?

Wat is een parlementariër?

Een parlementariër is een deskundige in het interpreteren en toepassen van de “Rules of Order” voor bijeenkomsten van overlegorganen. Deze regels, zoals Robert’s Rules of Order Newly Revised, stellen groepen in staat efficiënt en eerlijk te discussiëren en te bepalen welke acties moeten worden ondernomen.

De parlementariër regeert niet! Het parlementaire recht geeft alleen aan de voorzitter de bevoegdheid om te beslissen over kwesties van orde en over de juiste toepassing van de regels. De rol van de parlementariër tijdens een vergadering is louter adviserend en raadgevend, hij helpt de voorzitter bij het beantwoorden van moties van orde en parlementaire vragen. Alleen voor de meest ingewikkelde kwesties zou de voorzitter de parlementariër moeten vragen rechtstreeks aan de vergadering uitleg te verschaffen.

In veel gevallen gaan de taken van de parlementariër verder dan het geven van adviezen aan de voorzittende ambtenaar tijdens vergaderingen, en kunnen zij het assisteren bij de planning en sturing van de in te voeren zaken omvatten. Enkele manieren waarop een parlementariër organisaties kan helpen zijn:

Het schrijven, herzien en/of bewerken van statuten, huishoudelijk reglement en/of bijzonder reglement Parlementaire proceduretraining voor functionarissen, leden, afgevaardigden Het schrijven van een voorzittersdraaiboek voor een vergadering of conventie.

Als professioneel voorzitter optreden Superviseren van verkiezingen Voorbereiden van een vergaderagenda Voorbereiden van notulen Voorbereiden van een formeel schriftelijkParlementair Advies

Als een organisatie een parlementariër nodig heeft, moet de voorzitter vrij zijn om iemand aan te wijzen in wie hij vertrouwen heeft. Een parlementariër moet zo lang mogelijk vóór de vergadering waar hij zitting zal hebben, worden benoemd, omdat zijn voornaamste werkzaamheden buiten de vergadering moeten worden verricht.

Indien de parlementariër tijdens een vergadering constateert dat er iets buiten de orde gebeurt, dient hij de voorzitter hierop zo onopvallend mogelijk te attenderen.Om deze reden moet de parlementariër altijd een plaats toegewezen krijgen naast de voorzitter of voorzittende ambtenaar.

Hoewel de voorzitter niet verplicht is het advies van de parlementariër op te volgen, zou geen enkele zichzelf respecterende parlementaire deskundige de positie van parlementariër blijven bekleden in een organisatie waar het gegeven advies niet wordt opgevolgd.

Een lid van een organisatie dat als parlementariër optreedt, heeft de plicht een positie van onpartijdigheid te handhaven, en dient derhalve geen moties in, neemt niet deel aan het debat, en brengt geen stem uit over enige kwestie, behalve in het geval van een stemming bij stemming.

Een erkend parlementslid is iemand die ofwel de “Registered Parliamentarian” of Professional Registered Parliamenntarian” geloofsbrief van de National Association of Parliamentarians®, ofwel de “Certified Parliamentarian” of “Certified Professional Parliamentarian” geloofsbrief van het American Institute of Parliamentarians heeft behaald.

NOOT: Lidmaatschap van een van deze organisaties alleen is geen geloofsbrief!

Zie Robert’s Rules of Order Newly Revised (12e ed) 47:46-56 Robert’s Rules of Order Newly Revised in Brief (3e ed.), blz. 95; en Parlementair recht door Henry M. Robert (1923), blz. 323-326.