Pentru a face munca mai eficientă, un grup mai mic s-a apucat imediat să lucreze la proiectul lui Humphrey, un set de 48 de articole care a devenit cunoscut sub numele de Proiectul Humphrey.1 Comitetul de redactare s-a întâlnit pentru prima dată în iunie 1947, iar prima sa sarcină a fost să reducă lista lungă a lui Humphrey la ceva ce ar fi fost aprobat de Comisia permanentă pentru Drepturile Omului.2
Nu toate problemele au fost ușor de rezolvat. Luați în considerare, de exemplu, dreptul la libera circulație. Cei care trăiesc sub guverne democratice consideră de la sine înțeleasă capacitatea lor de a alege unde să locuiască, o libertate care facilitează, de asemenea, circulația lucrătorilor în funcție de schimbările de pe piață. Dar pentru delegatul URSS, Vladimir M. Koretsky, includerea unui astfel de drept ar submina o economie dirijată, în care statul decide cum este repartizată forța de muncă. Mai important, a argumentat el, faptul de a le spune lucrătorilor că au dreptul de a se deplasa dintr-un loc în altul după cum doresc, interferează cu principiul suveranității naționale. Cu alte cuvinte, aceasta echivala cu a-i spune unui stat suveran ce să facă în interiorul propriilor granițe, ceea ce el a respins categoric. În timp ce suveranitatea națională, în forma sa ideală, a fost concepută pentru a proteja dreptul fiecărei națiuni de a-și alege propriul destin, multe state au comis crime împotriva cetățenilor lor, în timp ce, în esență, le spuneau altor state să-și vadă de treaba lor.
Încă mai târziu, când Comisia pentru Drepturile Omului s-a reunit pentru a doua oară la Geneva, la sfârșitul lunii noiembrie 1947, ideea de a crea o Curte Internațională a Drepturilor Omului a Națiunilor Unite i-a supărat pe cei care se temeau că proiectul drepturilor omului va destabiliza autoritatea statelor. Delegatul iugoslav, Ribnikar, a avertizat împotriva încercării de a face din Organizația Națiunilor Unite un guvern mondial care să înlocuiască suveranitatea națională.3
Humphrey a reflectat mai târziu că plângerile delegatului sovietic „au dat, desigur, în plin în cap”. Unul dintre scopurile ambelor proiecte era acela de a proteja indivizii de guvernele lor. Dacă protecția drepturilor omului nu însemna asta, nu însemna mare lucru”. Lupta pentru drepturile omului, a subliniat el, „a fost întotdeauna și va fi întotdeauna, o luptă împotriva autorității. „4
Evenimentele recente nu lăsaseră niciun dubiu că puterea statului trebuia să fie limitată. Așa cum a demonstrat Raphael Lemkin în încercările sale furibunde de a scoate în afara legii genocidul și violența rasială, naziștii nu încălcaseră legile internaționale existente atunci când i-au lipsit pe evrei de cetățenie, le-au confiscat proprietățile și i-au trimis în lagăre de concentrare.5 Chiar și procurorii de la procesele postbelice de la Nürnberg, care au lucrat cu legi internaționale învechite, au reușit să stabilească faptul că oficialii naziști au încălcat dreptul internațional doar odată cu invazia Poloniei și declanșarea războiului. Astfel, atunci când delegatul URSS, Vladimir M. Koretsky, s-a plâns că această comisie amenința să interfereze cu puterea statelor suverane, răspunsul lui René Cassin a fost tranșant:
Trebuie să-mi spun foarte sincer ce gândesc: dreptul de ingerință este aici; este în Cartă…. De ce? Pentru că nu vrem să se repete ceea ce s-a întâmplat în 1933, Germania a început să-și masacreze propriii cetățeni și toată lumea . . . . s-a înclinat, spunând „Tu ești suveran și stăpân în casa ta”. 6
Aceasta avea să rămână cea mai sensibilă întrebare abordată de comisie. Chiar și după ce Declarația Universală a Drepturilor Omului a fost adoptată, convingerea statelor de a respecta cerințele acesteia se va dovedi adesea imposibilă. Multe state au opus rezistență și, în cele din urmă, au anihilat eforturile de monitorizare a situației lor în domeniul drepturilor omului. Dar ce rost avea să ne chinuim să încheiem acorduri internaționale dacă toți semnatarii își păstrau ultimul cuvânt în ceea ce privește drepturile omului în interiorul granițelor lor? Poate internaționalismul să însemne ceva dacă nimeni nu este dispus să cedeze o anumită autoritate grupului?
Citate
- 1 : Morsink, The Universal Declaration of Human Rights, 5.
- 2 : Glendon, A World Made New, 56.
- 2 : Glendon, A World Made New, 56.
- 3 : Ibidem, 73-74.
- 4 : Ibidem, 74.
- 5 : American Anthropological Association, „Statement on Human Rights”, American Anthropologist 49, nr. 4 (1947): 539. În iunie 1999, Asociația Americană de Antropologie a emis o „Declarație privind drepturile omului și antropologia” care reconciliază poziția sa cu Declarația Universală a Drepturilor Omului. Declarația spune, în parte, următoarele: „Astfel, AAA își întemeiază abordarea pe principiile antropologice de respect pentru diferențele umane concrete, atât colective, cât și individuale, mai degrabă decât pe uniformitatea juridică abstractă a tradiției occidentale. Cu toate acestea, în termeni practici, definiția sa de lucru se bazează pe Declarația Universală a Drepturilor Omului . . și a altor tratate care aduc drepturile fundamentale ale omului în parametrii dreptului și practicii internaționale scrise și cutumiare. Astfel, definiția AAA reflectă un angajament față de drepturile omului în concordanță cu principiile internaționale, dar nu limitat de acestea.” A se vedea Asociația Americană de Antropologie, „Declaration on Anthropology and Human Rights”, disponibilă pe site-ul web al Asociației Americane de Antropologie (accesat la 19 decembrie 2009). PARTEA a III-a: Negocierea Declarației Universale a Drepturilor Omului 203
- 6 : „The White Man’s Burden” (Povara omului alb) a fost titlul unui poem scris de Rudyard Kipling în 1899, la apogeul colonialismului european. Acesta îi îndeamnă pe occidentali să accepte provocarea de a civiliza popoarele primitive ale lumii, deschizându-se cu următoarele versuri:
Să vă asumați povara omului alb-
Să-i trimiteți pe cei mai buni pe care-i creșteți-
Vă, legați-vă fiii de exil
Pentru a servi la nevoia captivilor voștri;
Să așteptați, în hamuri grele,
Pe oamenii zburătăciți și sălbatici-Văi nou-capturați sulle
.